Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе закрывает Минский процесс, мирный процесс на Южном Кавказе вступает в новую фазу

Многолетний механизм посредничества в нагорно-карабахском конфликте официально завершился, и процесс примирения между Арменией и Азербайджаном вступил в новую фазу, определяемую двусторонними отношениями.

Совет министров Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) 1 сентября принял историческое решение о официальном закрытии Минского процесса и связанных с ним структур. Это решение было основано на совместном запросе Армении и Азербайджана и получило единогласное одобрение всех 57 государств-участников ОБСЕ.

Этот шаг знаменует собой официальное завершение многолетнего международного механизма посредничества в нагорно-карабахском конфликте (НКР) и создает новые условия для прочного мира и стабильности в регионе Южного Кавказа.

01 Завершение Минского процесса

Минская группа ОБСЕ была создана в 1992 году под совместным председательством России, США и Франции с целью посредничества в конфликте между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха.

За последние три десятилетия этот механизм неоднократно способствовал прекращению огня и переговорам, но не смог достичь прочного мирного урегулирования.

В марте 2025 года министры иностранных дел двух стран объявили, что достигли согласия по тексту мирного договора, суть которого заключается в готовности сторон строить отношения с нуля, взаимно признавая территориальную целостность и нерушимость границ.

02 Совместный призыв и историческое соглашение

Непосредственным катализатором решения Совета министров стала совместная декларация, подписанная Арменией и Азербайджаном в Вашингтоне 8 августа.

Декларацию подписали премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев при посредничестве президента США Дональда Трампа.

Впоследствии две страны направили совместный запрос председателю ОБСЕ, министру иностранных дел Финляндии Элине Валтонен, с просьбой о закрытии Минского процесса.

03 Изменение роли ОБСЕ

Генеральный секретарь ОБСЕ Феридун Синирлиоглу заявил: «Это историческое развитие, подчеркивающее то, чего может достичь дипломатия, даже после десятилетий конфликта и недоверия».

Согласно решению, деятельность Минского процесса, Личного представителя действующего председателя ОБСЕ и Группы планирования высокого уровня прекращена с 1 сентября.

Секретариату ОБСЕ поручено решить все административные и технические вопросы, возникающие в связи с закрытием этих структур, к 1 декабря 2025 года.

04 От международного посредничества к двустороннему выполнению

Закрытие Минского процесса отражает четкое намерение Армении и Азербайджана взять под свой контроль процесс мирного урегулирования. Еще в марте 2025 года Азербайджан требовал официального роспуска Минской группы.

Азербайджанская сторона тогда считала, что до тех пор, пока в конституции Армении сохраняются положения, претендующие на суверенитет и территориальную целостность Азербайджана, мирный процесс будет оставаться трудноустойчивым..

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, со своей стороны, преуменьшил значение этой проблемы, заявив, что «в конституции Армении нет территориальных претензий к Азербайджану или любой другой стране», и пообещал изменить конституцию через референдум.

05 Новая архитектура регионального мира

С уходом Минского процесса архитектура безопасности в регионе Южного Кавказа перестраивается. Решение Совета министров ОБСЕ четко указывает, что все ранее принятые в рамках ОБСЕ решения, касающиеся бывшего армяно-азербайджанского конфликта, утрачивают силу и более не применяются.

Это означает, что будущий мирный процесс будет полностью основываться на новых соглашениях, достигнутых в результате прямых переговоров между Арменией и Азербайджаном, включая текст 17-пунктного мирного соглашения, по которому было достигнуто согласие в марте 2025 года.

06 Поддержка и ожидания международного сообщества

Международное сообщество в целом приветствует это развитие. Председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен заявила: «Я хотела бы еще раз выразить самые теплые поздравления Армении и Азербайджану по поводу достижения исторического соглашения о мире и нормализации отношений».

США, ЕС и Россия, среди других, приветствовали достижение двумя странами соглашения по мирному договору, считая, что это прокладывает путь к миру, безопасности и процветанию в регионе Южного Кавказа.

Однако некоторые международные СМИ считают, что достижение консенсуса по тексту мирного договора не означает, что две страны вот-вот подпишут мирное соглашение, между ними сохраняются разногласия по некоторым ключевым вопросам.

Генеральный секретарь ОБСЕ Феридун Синирлиоглу отметил: «Это решение показывает, что достижение соглашения возможно, когда обе стороны имеют общую решимость найти точки соприкосновения».

С окончанием Минского процесса Армения и Азербайджан отныне будут полностью самостоятельно руководить своим мирным процессом. Южнокавказский регион вступил в новую эру, определяемую двусторонними соглашениями, а не международным посредничеством.