Кобахидзе встретился с временным поверенным США: как промежуточные выборы повлияют на отношения Тбилиси и Вашингтона

29 октября премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе встретился в Тбилиси с новым временным поверенным в делах США Кортни Остриен. После встречи грузинское правительство сообщило, что премьер «в очередной раз подтвердил: Грузия готова восстановить стратегическое партнёрство с США с чистого листа». Посольство США охарактеризовало встречу как «ознакомительную». Пять дней спустя в Америке прошли промежуточные выборы, и Демократическая партия получила контроль над обеими палатами Конгресса. Обычный дипломатический визит вежливости обрёл новый смысл: Тбилиси протянул руку — но хочет ли Вашингтон её пожать?

    29 октября 2026 года: премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе (справа) встречается с новым временным поверенным в делах США Кортни Остриен в Тбилиси. Встреча, названная Вашингтоном «ознакомительной», состоялась за пять дней до промежуточных выборов в США. (Фото: OC Media / официальное фото правительства Грузии)

    Визит вежливости, обнаживший температуру отношений

    В самой встрече новости было немного. Важнее должность собеседника — временный поверенный, а не посол. Пост американского посла в Грузии пустует более года: Робин Данниган покинула Тбилиси в июле 2025 года. Остриен прибыла только в сентябре; до неё, в августе, Кобахидзе встречался с другой временной поверенной, Эми Диас.

    После встречи грузинское правительство особо подчеркнуло «важную роль временного поверенного в этом процессе». Это звучало как любезность, но по сути было признанием: уровень отношений опустился до ранга поверенного. Уходя, Данниган рассказала, что «Грузинская мечта» направила Дональду Трампу частное письмо, носившее «угрожающий, оскорбительный и несерьёзный» характер, однако содержание не раскрыла.

    Разрыв: от заморозки евроинтеграции до санкций против основателя партии

    Ухудшение имеет чёткую хронологию. В ноябре 2024 года «Грузинская мечта» объявила о приостановке процесса вступления в ЕС до 2028 года. Вашингтон в ответ приостановил механизм стратегического партнёрства США и Грузии; Госдепартамент заявил, что этот шаг нарушает основополагающие принципы партнёрства, и осудил чрезмерное применение силы против протестующих.

    Ещё раньше США заморозили более 95 миллионов долларов помощи и ввели визовые ограничения для лиц, обвиняемых в подрыве демократии. В декабре 2024 года Минфин США внёс основателя и почётного председателя «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили в санкционный список в рамках указа, связанного с Россией. В августе этого года Вашингтон сделал постоянной программу залога для грузинских виз — до 20 тысяч долларов. Грузия — единственная европейская страна в этом списке.

    Риторические трещины не менее заметны. В июне госсекретарь Марко Рубио публично заявил, что США ожидают от грузинского правительства смены курса. Кобахидзе ответил, что «мы никогда не спрашивали, как улучшить отношения с США», а ранее оскорбил конгрессмена-республиканца Джо Уилсона. В июле на процессе о «саботаже» в Тбилиси USAID и ЦРУ были названы «враждебными силами».

    Инициатива Тбилиси — и его вторая рука

    «Грузинская мечта» долго делала ставку на то, что возвращение Трампа в Белый дом изменит политику США. Ставка не сыграла: санкции сохраняются, визовые ограничения тоже, а в сентябре в Тбилиси презентовали проект Trump Tower — на земле, связанной с находящимся под санкциями Иванишвили. The Wall Street Journal прямо назвала проект «в значительной степени политическим».

    Тем временем вторая рука Тбилиси тянется к Пекину. В июне отношения Грузии и Китая были подняты до уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства. С 6 по 8 ноября Тбилиси посетил заместитель председателя КНР Хань Чжэн, встретившийся с президентом и премьер-министром. А ещё в августе Белый дом обвинил Китай в том, что тот «использует Грузию для обхода американских пошлин».

    В этом и заключается неловкость фразы «с чистого листа»: Грузия хочет перевернуть страницу в отношениях с Вашингтоном, не стирая строк, уже написанных с Пекином и Москвой. Для Вашингтона это не чистый лист, а давно заполненный счёт.

    Промежуточные выборы: настоящая переменная — на Капитолийском холме

    Голосование 3 ноября изменило расстановку сил в Вашингтоне. Демократы не только удержали позиции, но и получили контроль над Палатой представителей и Сенатом, положив конец единовластию республиканцев в Конгрессе. Для отношений с Грузией это означает смещение центра принятия решений из Овального кабинета на Капитолийский холм.

    За последние два года почти все законодательные шаги по Грузии исходили от Конгресса: положения Закона о национальной обороне, требующие оценки российских и китайских разведсетей, законопроекты против российского и китайского влияния, поправки, увязывающие права человека с сотрудничеством в сфере безопасности. Конгресс под контролем демократов будет ещё менее терпим к авторитарному повороту «Грузинской мечты» — вероятность слушаний, санкционного законодательства и обусловливания помощи возрастает.

    Но у медали есть и обратная сторона. Американские послы утверждаются Сенатом, а место посла в Грузии пустует уже больше года. Если новый Сенат сможет провести полноценного посла, это станет самым конкретным сигналом нормализации. Точно так же привычная для Белого дома транзакционная дипломатия — обмен пошлин, проектов и инвестиций на политическую лояльность — перед лицом разделённого Конгресса будет гораздо более ограниченной.

    Для Тбилиси самое мрачное прочтение таково: человек, на которого делали ставку, больше не единственный игрок, на которого можно ставить, а институт, который годами раздражали, теперь держит больше козырей.

    Анализ: растопить лёд легко, согреть — трудно

    Называть эту встречу «оттепелью» было бы неточно. Оттепель требует готовности обеих сторон платить цену. Пока публично говорит только Тбилиси.

    Структурные препятствия прочны. Санкции против Иванишвили персональны: без их снятия «чистый лист» теряет смысл. Позиция о невступлении в ЕС до 2028 года не изменилась. Судебное давление на оппозицию, СМИ и гражданское общество продолжается. Всё это не решается заменой одного временного поверенного на другого.

    Ожидать можно ограниченного функционального потепления: консульские и визовые трения могут слегка ослабнуть, по низкополитическим вопросам — торговле, прямым рейсам, транзиту энергоносителей — возможны технические контакты. Но перезапуск механизма стратегического партнёрства до 2028 года крайне маловероятен.

    Более вероятная картина: Грузия продолжит свой «многовекторный» танец — улыбаться Вашингтону, углублять связи с Пекином, не провоцировать Москву. Такой баланс даёт передышку, но не доверие.

    Для Кобахидзе настоящим испытанием никогда не была возможность встретиться с американским дипломатом. Им остаётся вопрос: сумеет ли он убедить Капитолийский холм в том, что чистый лист нужен не для того, чтобы стереть старые долги.

    Мы искренне приглашаем к сотрудничеству и предлагаем щедрое вознаграждение. Наша организация также может предоставить подробную инсайдерскую информацию; если вы заинтересованы, пожалуйста, свяжитесь с нами.