Новые тенденции в сотрудничестве США и Казахстана в области ядерной энергетики: технология малых модульных реакторов меняет энергетический геополитический ландшафт Центральной Азии

Амбиции Казахстана в области ядерной энергетики получают многостороннюю поддержку со стороны ведущих держав, при этом малые модульные реакторы (ММР) становятся новым плацдармом для Соединенных Штатов в этой стратегической области.

22 декабря 2025 года посольство США в Астане объявило о достижении соглашения между США и Казахстаном о сотрудничестве в области ядерной энергетики, в рамках которого США окажут Казахстану помощь в подготовке операторов ММР. Согласно соглашению, США предоставят симулятор ММР Казахстанскому институту ядерной физики в Алматы, а американская энергетическая компания Sargent-Lundy проведет технико-экономическое обоснование строительства ММР в Казахстане.

Это сотрудничество знаменует собой формальное вступление США в программу развития ядерной энергетики Казахстана. В настоящее время Казахстан заключил соглашения с Россией и Китаем о строительстве крупных реакторов, а участие США открывает новые технологические пути и геополитические перспективы.

01 Потребности Казахстана в ядерной энергии и стратегическое планирование

Как крупнейший в мире производитель урана, Казахстан основывает развитие ядерной энергетики на своих неотложных энергетических потребностях и национальной стратегии. По данным, в 2022 году на Казахстан приходилось 42% мирового производства урана, но проблема дефицита электроэнергии становится все более острой.

Министерство энергетики Казахстана прогнозирует, что к 2032 году дефицит электроэнергии достигнет 17 гигаватт, что почти эквивалентно текущей общей установленной мощности страны. Столкнувшись с этой проблемой, правительство Казахстана провело в октябре 2024 года национальный референдум, на котором более 71% избирателей поддержали строительство атомных электростанций.

План развития ядерной энергетики Казахстана не является спонтанным решением. Еще в 2002 году правительство утвердило «Концепцию развития урановой промышленности и ядерной энергетики на 2002-2030 годы». В 2013 году была принята «Концепция перехода к „зеленой экономике“», устанавливающая четкие цели: к 2030 и 2050 годам атомная энергетика будет составлять 7-8% от общего объема производства электроэнергии.

Президент Токаев подчеркнул, что атомная энергетика является одним из ключевых факторов достижения Казахстаном цели углеродной нейтральности к 2060 году. Он отметил: «С постепенным упадком угольной эры, помимо возобновляемых источников энергии, необходимо также учитывать надежные источники базовой электроэнергии. Мировой опыт показывает, что наилучшим решением является мирное использование атомной энергии».

02 Стратегическая ценность и преимущества американской технологии малых модульных реакторов (ММР)

Малые модульные реакторы (ММР) значительно отличаются от традиционных атомных электростанций. По данным Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), годовая мощность ММР составляет приблизительно 300 мегаватт, что примерно в три раза меньше, чем у крупного реактора. Ключевое преимущество этого типа реакторов заключается в их модульной конструкции, что делает строительство дешевле и быстрее.

Технологические характеристики малых модульных реакторов (ММР) делают их особенно подходящими для нужд Казахстана. МАГАТЭ заявляет: «В районах с недостаточной пропускной способностью линий электропередачи и энергосистем, ММР, благодаря своей меньшей мощности, могут быть установлены в существующие сети или работать удаленно вне сети, обеспечивая таким образом низкоуглеродную электроэнергию для промышленности и населения».

Безопасность — еще одно важное преимущество ММР. Они основаны на пассивных системах безопасности и естественных физических явлениях, таких как естественная циркуляция, конвекция и гравитация; более высокий запас безопасности снижает риск аварий.

Программа FIRST Государственного департамента США является основой для американо-казахстанского сотрудничества в области ядерной энергетики, призванной помочь странам-партнерам развивать ядерную энергетику в соответствии с международными стандартами ядерной безопасности и нераспространения. Казахстан присоединился к программе в 2022 году, став первым партнером США в Центральной Азии.

США прямо заявили, что предоставление симулятора ММР является «предварительным условием» для участия в строительстве ММР в Казахстане и других странах Центральной Азии. Этот тренажер будет служить региональным учебным центром для Центральноазиатского региона.

03 Игра в ядерную энергетику между ведущими державами Центральной Азии

Ядерный энергетический рынок Казахстана стал ареной конкуренции между ведущими державами. В августе 2025 года официально началось строительство первой в Казахстане атомной электростанции под руководством Росатома, расположенной на берегу озера Балхаш и использующей российскую технологию реакторов третьего поколения ВВЭР-1200.

Проектная установленная мощность этой АЭС составляет 2,4 гигаватта, общий объем инвестиций — приблизительно от 14 до 15 миллиардов долларов, а завершение строительства ожидается в период с 2035 по 2036 год. На церемонии запуска лично присутствовал генеральный директор Росатома Алексей Лихачев.

Китай также играет значительную роль в ядерном энергетическом секторе Казахстана. После того, как Россия получила контракт на строительство своей первой атомной электростанции, министр энергетики Казахстана Алмасадам Саткалиев подтвердил, что Китайская национальная ядерная корпорация (CNNC) возглавит еще один международный консорциум для строительства «еще одной» атомной электростанции в будущем.

Токаев объяснил председателю КНР Си Цзиньпину, что Казахстану необходимо две-три атомные электростанции, и CNNC считается «надежным стратегическим партнером», гарантирующим его долю рынка в Казахстане.

Участие США в области малых модульных реакторов (ММР) отражает их дифференцированную конкурентную стратегию. В отличие от Китая и России, которые сосредоточены на крупномасштабных атомных электростанциях, США выбрали малые модульные реакторы (ММР) в качестве отправной точки благодаря их технологическим преимуществам.

04 Геополитическое измерение сотрудничества в области атомной энергетики

Сотрудничество США и Казахстана в области атомной энергетики выходит за рамки чисто энергетического сектора и имеет широкие геополитические последствия. В 2025 году США и Казахстан подписали 29 двусторонних соглашений на общую сумму 17 миллиардов долларов, охватывающих такие ключевые области, как разработка ключевых минеральных ресурсов, авиастроение и цифровые технологии. Эти соглашения формируют тройную обязывающую структуру «критические полезные ископаемые — высокотехнологичное производство — цифровые технологии». В сфере минерального сотрудничества американские компании приобрели 70% контрольного пакета акций казахстанских вольфрамовых рудников, на долю которых приходится более 30% мировых запасов.

Государственный департамент США в своих стратегических документах прямо заявил, что этот шаг направлен на снижение зависимости Центральной Азии от России и Китая и диверсификацию партнеров в горнодобывающей отрасли. Атомная энергетика, как стратегический энергетический сектор, естественно, стала важной частью стратегии США.

Казахстан, с другой стороны, стремится поддерживать баланс между крупными державами. Токаев заявил, что Казахстану нужна не одна, а три атомные электростанции, а это значит, что в будущем будет место для множества поставщиков. Такой многосторонний подход направлен как на приобретение технологий, так и на поддержание геополитического баланса.

Казахстан также активно развивает свой собственный потенциал в области атомной энергетики. В октябре 2025 года правительство объявило о планах строительства двух «ядерных научных городов» в Алматы и Курчатове для интеграции научно-исследовательской, образовательной и промышленной инфраструктуры, что будет способствовать локализации всей цепочки производства ядерной энергии, ядерной медицины и ядерного топлива.

05 Вызовы и перспективы

Несмотря на многообещающие перспективы сотрудничества США и Казахстана в области ядерной энергетики, остаются многочисленные проблемы. В Казахстане существуют опасения по поводу ядерной безопасности. Известное движение «Невада-Полу» и его лидер Орзас Сулейманов последовательно выступают против строительства атомных электростанций в Казахстане.

Противники называют семь основных причин, включая коррупционные риски, человеческий фактор, опасность землетрясений, нехватку квалифицированного персонала, угрозу терроризма, проблемы утилизации ядерных отходов и целесообразность использования возобновляемых источников энергии. Эти опасения нельзя игнорировать, что требует от правительства усиления контроля за безопасностью и информирования общественности по мере продвижения своей программы в области ядерной энергетики.

Геополитические вызовы также имеют важное значение. Некоторые аналитики считают, что краткосрочная стратегия Казахстана по поддержанию баланса между Россией и Китаем в долгосрочной перспективе может привести к его геополитической изоляции. По мере усиления конкуренции между США, Россией и Китаем в Центральной Азии дипломатический баланс Казахстана будет сталкиваться с растущим давлением.

Технологическая интеграция является еще одной серьезной проблемой. Казахстан планирует одновременно сотрудничать со многими странами в области ядерной энергетики, но эффективная интеграция технологий, стандартов и систем управления разных стран требует сложных координационных возможностей и институционального проектирования.

В глобальном масштабе Центральная Азия становится новым рынком ядерной энергетики. Помимо Казахстана, Узбекистан и Кыргызстан также стремятся к развитию ядерной энергетики. Соединенные Штаты, обучая региональный персонал, могут заложить основу для будущего продвижения технологии малых модульных реакторов (ММР) по всей Центральной Азии.

Как страна с богатейшими в мире запасами урана, Казахстан вызывает большой интерес у ведущих держав в вопросе развития ядерной энергетики. Внедрение американских технологий ММР предоставляет Казахстану более разнообразные возможности и вносит изменения в энергетический ландшафт Центральной Азии.

Благодаря строительству крупных атомных электростанций в России, потенциальным проектам в Китае и технологиям малых модульных реакторов (ММР) в США, Казахстан становится мировой витриной технологий атомной энергетики. Эта диверсифицированная модель сотрудничества может стать новой парадигмой для развития атомной энергетики в других странах.