Мирный саммит в Шарм-эль-Шейхе: Трамп выступает посредником в израильско-палестинском перемирии, но путь к миру по-прежнему сталкивается с трудностями

Лидеры более двадцати стран собрались на египетском побережье Красного моря для тщательно организованной дипломатической церемонии. Отсутствие ключевых сторон намекало на долгий путь к миру между Израилем и Палестиной.

Мирный саммит в Шарм-эль-Шейхе состоялся 13 октября 2025 года в египетском городе Шарм-эль-Шейх на побережье Красного моря. В саммите, проходившем под сопредседательством президента Египта Сиси и президента США Трампа, приняли участие лидеры более 20 стран и международных организаций, включая Генерального секретаря ООН Гутерриша, европейских лидеров из Великобритании, Франции и Германии, а также лидеров стран Ближнего Востока, таких как Катар, Турция и Саудовская Аравия.

Главным итогом саммита стало подписание документа в поддержку прекращения огня в секторе Газа. Перед началом саммита Трамп заявил, что «война в секторе Газа окончена».

01 Предыстория саммита и основные участники

Мирный саммит в Шарм-эль-Шейхе состоялся через два года после израильско-палестинского конфликта. С момента начала ХАМАС операции «Наводнение в Аль-Аксе» 7 октября 2023 года конфликт привёл к гибели более 67 000 палестинцев, ранениям более 170 000 человек и практически полному разрушению инфраструктуры в секторе Газа.

Трамп сыграл ключевую роль в организации этого саммита. Согласно программе визита, обнародованной США, Трамп планирует вылететь в Израиль утром 13-го числа, выступить с речью в израильском Кнессете и встретиться с семьями заложников. 14-го числа он отправится в Египет для церемонии подписания документа, «объявляющего об окончании войны в Газе», а затем примет участие в мирном саммите в Шарм-эль-Шейхе.

Повестка дня саммита сосредоточена на трёх областях: безопасность, государственное управление и гуманитарная помощь. В сфере безопасности обсуждения будут сосредоточены на создании миротворческих сил в секторе Газа; в сфере государственного управления – на создании Палестинского совета; а в гуманитарной сфере основное внимание будет уделено немедленному восстановлению и увеличению помощи сектору Газа.

Примечательно, что ни одна из основных сторон конфликта не присутствовала. ХАМАС и Израиль заявили о своем неучастии в саммите. Это отсутствие означает, что на саммите будет подписано не само «соглашение о прекращении огня», а «Документ в поддержку прекращения огня в секторе Газа», подписанный соответствующими посредниками и государствами-гарантами.

02 «План из 20 пунктов» Трампа и дипломатическая стратегия

«План из 20 пунктов» администрации Трампа был основным содержанием саммита. Он включал дерадикализацию, восстановление и развитие сектора Газа, обмен задержанными и управление сектором Газа технократическим Переходным управляющим советом Палестины.

В плане говорилось, что если обе стороны согласятся с этим предложением, война немедленно прекратится, а израильская армия отступит к согласованной границе. Все заложники будут освобождены в течение 72 часов после публичного принятия Израилем плана; после освобождения всех заложников Израиль освободит 250 палестинских заключенных, отбывающих пожизненное заключение.

Визит Трампа на Ближний Восток был отмечен ярко выраженным личным дипломатическим стилем. В Тель-Авиве Трампа встретили как героя: на улицах появились плакаты с его портретом и надписью «Кир Великий Возрожденный».

Ню Синчунь, декан Института китайско-арабских исследований Университета Нинся, отметил, что одна из основных целей саммита — сделать его «праздником» для Трампа, продемонстрировав его личные достижения.

03 Региональная и международная реакция

Арабские страны сыграли важную роль в саммите. Египет, Катар и Турция, выступившие в качестве посредников, подписали документ в его поддержку. Эти страны сыграли активную роль в продвижении соглашения о прекращении огня и продолжат выступать в качестве посредников на саммите.

Европейские страны выразили осторожную поддержку. Президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Великобритании Джеймс Стармер выразили обеспокоенность Европы стабильностью на Ближнем Востоке. Министр иностранных дел Франции Жозеф Барро после встречи с министрами иностранных дел стран Европы и Ближнего Востока выразил обеспокоенность: «Прекращение огня не означает прочного мира».

Иран был приглашен, но не ответил и в конечном итоге не присутствовал на саммите. Отсутствие или ограниченное участие ключевых региональных заинтересованных сторон выявило ограниченность представительности саммита.

Присутствие Палестинской национальной администрации было лишь символическим. Тем временем президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил перед саммитом, что ХАМАС продемонстрировал более конструктивную позицию, чем Израиль.

04 Проблемы в достижении прочного мира

Разоружение ХАМАС стало ключевым пунктом разногласий. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху подчеркнул, что «ХАМАС должен разоружиться, будь то мирными или военными средствами».

ХАМАС категорически отказался разоружиться. Член политбюро организации Бадран заявил: «Предлагаемая сдача оружия абсолютно невозможна, и нет места для переговоров».

Послевоенное управление в Газе представляет собой ещё одну серьёзную проблему. «План из 20 пунктов» Трампа предполагает, что Газой будет управлять технократический, аполитичный Палестинский переходный управляющий совет. Однако ХАМАС категорически выступает против любого размещения иностранных войск в секторе Газа и его исключения из каких-либо соглашений о власти.

Восстановление Газы сталкивается с огромными трудностями. 78% зданий в секторе Газа разрушены, практически не осталось промышленных предприятий. Затянувшаяся война привела к острой нехватке продовольствия, питьевой воды и лекарств в секторе Газа, что вынудило ООН объявить голод в августе.

05 Израильско-палестинский мирный процесс в глобальном геополитическом ландшафте

Мирный саммит в Шарм-эш-Шейхе отражает сохраняющуюся, но меняющуюся роль Соединённых Штатов в ближневосточных делах. Администрация Трампа придерживается транзакционной внешней политики, используя давление и чувство безотлагательности для достижения соглашения.

По сравнению с соглашениями Осло, новое мирное видение стремится к более прагматичному подходу: достижение управления и восстановления в секторе Газа, зачистка от боевиков, ранее контролировавших этот район, и принуждение израильтян и палестинцев признать, что сосуществование приносит пользу, а не взаимное уничтожение.

Изменения в региональном ландшафте создали новые условия для мира. Соглашения Авраама 2020 года заложили основу для нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами. Саудовская Аравия, ключевой союзник США, поставила создание палестинского государства условием нормализации отношений с Израилем, что обеспечило новые рычаги воздействия в мирном процессе.

Развертывание международных стабилизационных сил остается неотложным вопросом. Хотя Соединенные Штаты планируют сотрудничать с арабскими государствами и международными партнерами в создании временных международных стабилизационных сил и их немедленном развертывании в Газе, состав персонала, финансирование и структура командования сил остаются неопределенными.

После мирного саммита жители Газы начали возвращаться в свои дома, но столкнулись с разрушительными последствиями войны. Одна из жительниц, вернувшаяся в город Газа, обнаружила свой дом полностью разрушенным. Стоя перед руинами, она горько плакала: «Всё теперь обратилось в прах».

В таких европейских городах, как Лондон, Берлин и Вена, вспыхнули масштабные пропалестинские демонстрации, выражавшие сомнения в устойчивости соглашения о прекращении огня в Газе.

История показывает, что соглашения о прекращении огня требуют чёткого, надёжного и неформального международного контроля; в противном случае они быстро рухнут. Саммит в Шарм-эш-Шейхе — это начало мирного процесса, а не его конец. Путь к прочному миру между палестинцами и израильтянами по-прежнему полон препятствий.