Казахстан опровергает приостановку транзита российской нефти

«Нет, насколько мне известно, транзит российской нефти осуществляется в рамках межправительственного соглашения. Я не вижу причин сомневаться в этом межправительственном соглашении. Соглашение функционирует в обычном режиме». 16 декабря 2025 года в интервью РИА Новости посол Казахстана в Российской Федерации Дауриан Абаев категорически опроверг сообщения о возможной приостановке транзита российской нефти через Казахстан.

Это заявление было сделано в ответ на недавние спекуляции в некоторых СМИ. Ранее сообщалось, что давление западных санкций может поставить под угрозу поставки нефти. Абаев подчеркнул, что транзитные перевозки по-прежнему осуществляются в полном объеме и на основе существующих межправительственных соглашений.

После удара украинского беспилотника, повредившего терминал Каспийского трубопроводного союза, Казахстан активно стремится диверсифицировать свои транспортные маршруты, включая перевалку части сырой нефти в Китай. Это решение подчеркивает реальные проблемы, с которыми сталкиваются страны, не имеющие выхода к морю, в обеспечении безопасности экспорта энергоносителей в сложной геополитической обстановке.

01 Слухи и официальный ответ

Источник этой полемики восходит к сообщению телеканала RTVI. В сообщении со ссылкой на источники говорилось, что Казахстан рассматривает возможность приостановки транзита российской нефти. Причиной назывались потенциальные риски, связанные с санкциями, и необходимость разъяснений от Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США.

Ответ посла Абаева был прямым и ясным, он отрицал возможность приостановки транзита. В интервью он подчеркнул: «Транзит российской нефти осуществляется в соответствии с межправительственным соглашением. Я не видел никаких признаков того, что это межправительственное соглашение будет поставлено под сомнение. Соглашение выполняется».

Быстрый официальный ответ Казахстана не был единичным случаем. Одновременно с заявлением посла Министерство энергетики Казахстана объявило, что после удара украинского беспилотника по терминальным сооружениям Каспийского трубопроводного союза страна перенаправит часть сырой нефти с крупного Кашаганского нефтяного месторождения в Китай.

02 Энергетическая инфраструктура и транзитная экономика

Транзит российской нефти через Казахстан имеет важное стратегическое значение для обеих сторон. С 2014 года российская сырая нефть транспортируется в Китай по трубопроводам через Казахстан, при этом Казахстан взимает транзитный сбор в размере 15 долларов за тонну нефти.

Эта цифра значительно выросла со временем. Ежегодный объем российской сырой нефти, транспортируемой в Китай через Казахстан, увеличился с первоначальных 7 миллионов тонн до примерно 10 миллионов тонн к 2024 году. Исходя из этих расчетов, Казахстан получает 150 миллионов долларов в год только от этого, не считая налога на добавленную стоимость.

Для Казахстана этот поток доходов практически безрисковый. Трубопровод уже построен, затраты на техническое обслуживание относительно низкие, и российская нефть непрерывно течет через степи Центральной Азии; Казахстан просто сидит сложа руки и собирает плату за проезд.

Судьба этого энергетического коридора была предрешена 20 лет назад. В 1997 году Китай и Казахстан подписали соглашение о разработке нефтяных месторождений. После того, как CNPC выиграла проект Актюбинского нефтяного месторождения, две страны быстро завершили разработку плана строительства трубопровода в 2003 году. 962-километровый участок Атасу-Алашанькоу был завершен всего за один год и официально введен в эксплуатацию в декабре 2005 года.

03 Геополитические вызовы

Транспортировка энергоносителей в Казахстане сталкивается с реальными проблемами. В конце ноября 2025 года нефтяной терминал Каспийского трубопроводного союза под Новороссийском подвергся нападению украинского беспилотного надводного судна, что нанесло серьезный ущерб этому энергетическому хабу.

Это нападение серьезно повредило швартовное устройство № 2 терминала, парализовав погрузочную инфраструктуру и вынудив приостановить экспорт нефти. Каспийский трубопроводный союз транспортирует более 80% экспорта нефти Казахстана, обеспечивая более 1% мирового объема поставок.

После инцидента Министерство иностранных дел Казахстана выразило Украине решительный протест по поводу нападения на критически важную инфраструктуру Каспийского трубопроводного союза. Министерство заявило: «Мы считаем, что это действие наносит ущерб двусторонним отношениям между Республикой Казахстан и Украиной».

Это уже третье преднамеренное нападение на этот гражданский объект. Министерство иностранных дел Казахстана также подчеркнуло, что нормальная работа объекта гарантируется соответствующими принципами международного права.

Нападения на энергетическую инфраструктуру представляют серьезную угрозу для экономики Казахстана. Эксперты оценивают, что инцидент может привести к снижению как добычи нефти, так и экспорта Казахстана. С 1 января по 21 ноября 2025 года общий объем нефти, транспортируемой по Каспийскому трубопроводу, увеличился на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 65,5 млн тонн.

04 Баланс многовекторной дипломатии

На этом сложном фоне опровержение послом Казахстана слухов о транзите российской нефти отражает суть многовекторной дипломатии страны: поддержание баланса в условиях конкуренции великих держав и защита собственных национальных интересов.

Казахстан не желает терять ни одно из преимуществ, предлагаемых Россией, и принцип «положить все яйца в одну корзину» лежит в основе его многовекторной дипломатии. Однако нынешняя международная ситуация ставит Казахстан на перепутье, где ему необходимо сделать выбор.

Стабильные доходы от транзитных сборов предоставляют этой крупнейшей центральноазиатской стране возможность корректировать свой дипломатический курс. Казахстан поддерживает традиционные связи с Россией, одновременно обсуждая сотрудничество в борьбе с терроризмом с Соединенными Штатами, выступая одновременно в качестве «транзитного пункта» для российской энергии и протягивая руку примирения Западу.

Во время беспорядков в январе 2022 года Токаев использовал российскую армию для подавления волнений, но впоследствии провел чистку среди сторонников бывшего президента Назарбаева. Экономическая независимость способствовала политической автономии. Когда в июле того же года Россия приостановила работу Каспийского нефтепровода из-за утечки, Казахстан в ответ немедленно вышел из Валютного совета СНГ.

05 Перспективы энергетического коридора

Роль Казахстана как энергетического моста между Китаем и Россией становится все более заметной. В мае 2025 года Путин принял решение увеличить экспорт сырой нефти в Китай через Казахстан еще на 2,5 миллиона тонн, доведя общий объем до 12,5 миллионов тонн, продлив контракт до 2034 года.

Что еще важнее, Россия впервые открыла Казахстану доступ к технологиям нефтегазового оборудования — ранее жестко контролируемая «зона ограниченного доступа» теперь активно размывается. Это одновременно и «гарантия энергетической безопасности» для Китая, и сигнал Соединенным Штатам: не пытайтесь вбить клин между Китаем и Россией.

Казахстан официально позиционируется как «энергетический мост между Китаем и Россией», при этом каждая сторона получает то, что ей нужно: Китай получает нефтяные ресурсы, Россия обходит санкции, а Казахстан расширяет свои финансовые ресурсы.

В июле 2025 года Министерство энергетики Казахстана опубликовало «Стратегию развития нефтеперерабатывающей промышленности на 2025-2040 годы», планирующую экспортировать нефтепродукты в Китай и Индию. В пустыне расположены три современных нефтеперерабатывающих завода с суточной мощностью 350 000 баррелей, которые не только потребляют отечественную нефть, но и ориентированы на развивающиеся рынки Востока.

Амбиции Казахстана выходят за рамки транзита энергоносителей. В 2025 году Казахстан обнаружил в Карагандинской области сверхкрупное месторождение редкоземельных элементов с запасами, превышающими 20 миллионов тонн. Это открытие имеет потенциальную ценность в десятки миллиардов долларов, что потенциально может вывести Казахстан в тройку лидеров мира по запасам редкоземельных элементов [цитата:6].

Однако, будучи страной, не имеющей выхода к морю, Казахстан почти полностью зависит от транспортировки через соседние страны. Эта реальность делает сотрудничество с Китаем в секторе транспортировки энергоносителей особенно важным для Казахстана.

Между волнами Черного моря и приливами Каспийского моря Казахстан прочно удерживает бразды правления в сфере транспортировки энергоносителей. В то время как другие транзитные страны колеблются в восточно-западном соперничестве, политики Астаны понимают, что соглашения о транзите энергоносителей являются не только источником дохода, но и козырем в геополитике.

С ударом молотка в январе 2025 года, продлевающим соглашение о транзите российской нефти до 2033 года и фиксирующим ставку в 15 долларов за тонну, следующее десятилетие этого энергетического коридора имеет четкий план.