Бишкекский саммит ШОС 2026 года: окно возможностей и испытание на зрелость для Кыргызстана

В 2026 году Кыргызская Республика в четвертый раз возглавит Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и проведет в своей столице, Бишкеке, Совет глав государств ШОС. Саммит, приуроченный к важной дате – 25-летию ШОС, проходит под девизом «25 лет ШОС: общий путь к прочному миру, развитию и процветанию». Это мероприятие – не просто рутинная ротация дипломатической повестки; это многостороннее дипломатическое мероприятие, привлекающее международное внимание на фоне глубоких изменений в глобальной геополитической и экономической ситуации и многочисленных вызовов, с которыми сталкивается евразийский регион. Для принимающей страны Кыргызстана это одновременно и проверка дипломатических возможностей, и стратегическая возможность укрепить свой международный авторитет и принять участие в формировании региональной повестки дня.

I. Глобальное и региональное значение ШОС: макроконтекст председательства Кыргызстана

С момента своего создания в 2001 году ШОС превратилась в одну из самых многочисленных и географически разнообразных международных организаций в мире. В её состав входят 10 государств-членов, 4 государства-наблюдателя и 14 государств-партнёров по диалогу, охватывающих Азию, Европу и Африку. Этот уникальный состав делает её важной платформой, объединяющей различные цивилизации, экономики и интересы безопасности. Эксперты в целом считают, что организация играет незаменимую роль в обеспечении стабильности, безопасности и устойчивого развития во всём обширном евразийском регионе. В современном сложном мире, сталкивающемся с медленным восстановлением после пандемии, переплетением традиционных и нетрадиционных угроз безопасности, ростом односторонних действий и протекционизма, а также острой необходимостью реформирования системы глобального управления, «шанхайский дух» ШОС — взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, консультации, уважение к различным цивилизациям и стремление к общему развитию — становится всё более актуальным.

Кыргызстан принимает председательство в столь критический исторический момент. Глобальный баланс сил продолжает меняться, а тенденция к многополярности усиливается. Будучи важнейшим двигателем мирового экономического роста и геостратегическим узлом, стабильность и процветание Евразийского региона имеют системные последствия для всего мира. Поэтому то, сможет ли Бишкекский саммит эффективно сформировать консенсус между государствами-членами и способствовать практическому сотрудничеству, не только повлияет на динамику развития самой ШОС, но и, в определённой степени, на направление международных отношений в Евразийском регионе и за его пределами.

II. Роль Кыргызстана: от регионального участника к разработчику повестки дня

Для самого Кыргызстана председательство в Организации — это гораздо больше, чем просто почётная дипломатическая миссия. Политолог Ашели Омуракунова точно определяет его как «окно имиджевых возможностей». Она отметила: «Это не просто честь, а стратегическая миссия, которая может задать тон всей региональной повестке дня. Это окно возможностей для принимающей страны определить повестку дня, привлечь ресурсы и укрепить свои позиции в регионе». В данной оценке подчеркивается основная ценность председательства: возможность определять повестку дня и организационное влияние.

Ключевые направления, выделенные президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым на саммите ШОС в Тяньцзине, уже обозначили первоначальный план работы председательства в 2026 году: долгосрочная стабильность и безопасность, экономическая интеграция и логистика, цифровизация и работа с молодежью. Эти темы не только соответствуют основным задачам ШОС, но и отражают национальные интересы и сравнительные преимущества Кыргызстана.

В сфере безопасности Омуракунова особо отметила инициативу по созданию в Бишкеке центра по борьбе с транснациональной преступностью. Она считает, что этот шаг «укрепляет роль Кыргызстана как регионального гаранта безопасности». На фоне все более серьезных транснациональных угроз, таких как терроризм, экстремизм, сепаратизм, наркотрафик и киберпреступность, реализация этой инициативы существенно укрепит сотрудничество в сфере безопасности в рамках ШОС и продемонстрирует инициативность и вклад Кыргызстана в поддержание региональной безопасности.

Политолог Тимур Саралаев проанализировал преимущества Кыргызстана с точки зрения его дипломатических традиций и современной международной обстановки. Он отметил, что Кыргызстан принял председательство в то время, когда регион сталкивается с рядом экономических, экологических и геополитических вызовов. «В то же время наша страна обладает значительными преимуществами. Во-первых, Кыргызстан последовательно выступает за диалог, доверие и взаимопонимание между народами. Во-вторых, наша страна пользуется высоким международным авторитетом как сторонник мира и конструктивных решений в Центральной Азии». Саралаев подчеркнул, что под руководством президента Садыра Жапарова внешняя политика Кыргызстана демонстрирует «стабильность и предсказуемость», способствуя «укреплению доверия между государствами-членами ШОС» и превращая организацию в «реальный фактор стабильности и развития».

III. За пределами Декларации: практическое сотрудничество и испытание для Кыргызстана

Однако успех председательства в конечном итоге зависит от его способности добиваться практических результатов. Саралаев выразил чёткие ожидания: «Крайне важно, чтобы в год председательства Кыргызстана ШОС не ограничивалась декларациями, а стала площадкой для продвижения практических инициатив, таких как экологическое развитие и защита горных районов. Это не только укрепит позиции Кыргызстана на международной арене, но и продемонстрирует его готовность взять на себя лидерство в региональном сотрудничестве».

Трансформация масштабных тем в реальные и измеримые проекты сотрудничества — это прямое испытание организационных и координационных возможностей Кыргызстана, его дипломатических посреднических навыков и стратегической дальновидности. Это потребует от Бишкека активного взаимодействия с государствами-членами в течение года председательства, поиска баланса различных интересов и нахождения максимальных точек соприкосновения для принятия на саммите содержательного совместного заявления, дорожной карты сотрудничества или новых институциональных механизмов. Преодоление существующих препятствий и раскрытие огромного рыночного потенциала ШОС, особенно в области содействия экономической интеграции, улучшения региональной логистической связанности и развития цифровой экономики, — важнейшие задачи, стоящие перед Кыргызстаном.

IV. Заключение: Будущие возможности и вызовы

Для Кыргызстана Бишкекский саммит ШОС 2026 года будет иметь гораздо большее значение, чем просто дипломатическое мероприятие. Как подчеркнул Саралаев: «Бишкекский саммит ШОС 2026 года станет испытанием для Кыргызстана на зрелость и чувство ответственности. Это не только крупное дипломатическое событие, но и возможность продемонстрировать миру современный образ нашей страны — открытой, технологичной, надежной и инициативной. То, как Кыргызстан справится с этой миссией, во многом определит, как Евразия будет воспринимать нашу страну в течение следующего десятилетия и какую роль она будет играть в новом региональном порядке».

С глобальной точки зрения, способность Кыргызстана эффективно использовать это «окно имиджевых возможностей» и успешно провести саммит, посвящённый 25-летию ШОС, не только укрепит его национальный имидж и международный авторитет, но и определит, сможет ли ШОС эффективно решать внутренние и внешние проблемы в начале своего второго 25-летия, укрепить свою роль опоры стабильности и развития в Евразии и внести вклад «мудрости ШОС» и «силы ШОС» в построение более справедливого и сбалансированного многополярного мира. Мир будет внимательно следить за тем, как Бишкек играет эту важную роль.