Армения подтверждает приверженность Евразийскому экономическому союзу, региональная интеграция сталкивается с новыми вызовами

Дипломатическая риторика на саммите Евразийского экономического союза в Санкт-Петербурге отражает балансирование Кавказского региона на фоне геополитической нестабильности.

21 декабря 2025 года премьер-министр Армении Никол Пашинян выступил на расширенном заседании Высшего Совета Евразийского экономического союза в Санкт-Петербурге, подтвердив приверженность Республики Армения взаимовыгодному сотрудничеству в рамках Евразийского экономического союза в целях содействия экономической стабильности и устойчивому развитию в регионе. Пашинян поблагодарил президента Азербайджана Ильхама Алиева за решение открыть маршрут для товаров, следующих через территорию Азербайджана в Армению, назвав это «одним из первых крупных достижений в установлении мира и стабильности в регионе».

01. Эволюция позиции Армении в отношении Союза

Отношения Армении с Евразийским экономическим союзом пережили период колебаний. В августе 2025 года Пашинян публично заявил, что не исключает возможности выхода Армении из возглавляемого Россией Евразийского экономического союза, подчеркнув, что «одновременное вступление в ЕС и Евразийский экономический союз невозможно». Тогда Пашинян заявил: «Когда мы дойдем до точки окончательного выбора и неизбежности, мы примем соответствующее решение». Это заявление вызвало предположения о возможном обращении Армении к Западу.

Однако всего четыре месяца спустя позиция Пашиняна на конференции в Санкт-Петербурге резко изменилась. Он не только воздержался от упоминания возможности выхода, но и подтвердил приверженность Армении Союзу, подчеркнув, что «Республика Армения привержена взаимовыгодному сотрудничеству в рамках Евразийского экономического союза».

Президент Армении Вааг Хачатурян также отразил этот сдвиг в политике в интервью в сентябре 2025 года, заявив: «Наши отношения с Россией теперь совершенно иные — это партнерство. Отношение России к Армении больше не похоже на отношение старшего или младшего брата, а является чистым партнерством».

02 Интеграционный процесс Евразийского экономического союза

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — это региональная международная экономическая организация, созданная 1 января 2015 года Россией, Беларусью и Казахстаном в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе. Позже в его состав вошли Армения (2 января 2015 года) и Кыргызстан (12 августа 2015 года).

Союз стремится создать единое экономическое пространство для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы путем устранения торговых барьеров и координации экономической политики, с планом достижения полной факторной мобильности к 2025 году.

В своем выступлении Пашинян подчеркнул решающую роль сектора услуг в экономическом росте, отметив, что «функционирование единого рынка услуг повышает качество и конкурентоспособность поставщиков, упрощает процессы и создает более благоприятную деловую среду».

Цифровизация является еще одним приоритетом для Союза. Пашинян заявил: «Без применения цифровых технологий устойчивое развитие невозможно, а цифровые технологии являются прочной основой для таких областей, как электронная коммерция». Это соответствует «цифровой повестке дня», продвигаемой Союзом в последние годы.

03 Вызовы и разногласия внутри Союза

В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) существуют значительные разногласия. В конце 2024 года Никита Пашинян объявил, что армянская делегация не будет присутствовать на заседании ЕАЭС в Минске и примет участие в нем в лучшем случае дистанционно.

Это решение стало следствием конфликта между Пашиняном и президентом Беларуси Александром Лукашенко. Пашинян публично заявил: «Пока Лукашенко президент, я никогда больше не посещу эту страну».

В основе спора лежит нагорно-карабахский конфликт. Пашинян обвинил Беларусь в поддержке победы Азербайджана в нагорно-карабахской войне, как это публично заявил белорусский лидер Александр Лукашенко.

Отношения между Арменией и Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) также обострились. Армения фактически прекратила свое участие в ОДКБ, хотя это решение еще не было официально объявлено.

Армения также отказалась платить взносы в ОДКБ за 2025 год, что еще раз демонстрирует ее дистанцирование от возглавляемой Россией структуры безопасности.

04 Цифровая интеграция и трансграничное сотрудничество

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) активно продвигает процесс цифровизации. На форуме «Цифровая Алматы 2025» председатель ЕАЭС Бахтыжан Сагинтаев заявил, что ЕАЭС привержен реализации концепции «Цифрового союза», направленной на углубление сотрудничества между государствами-членами с помощью технологических средств.

В настоящее время успешно функционирует интегрированная информационная система ЕАЭС, закладывающая прочную технологическую основу для построения «Цифрового союза». ЕАЭС утвердил 77 общих процессов, из которых 42 успешно реализованы, а еще 24 находятся на стадии запуска.

Что касается цифровизации трансграничных перевозок, председатель Евразийской экономической комиссии Сагинтаев отметил: «Беларусь, Казахстан и Российская Федерация перешли на цифровые транспортные документы. В этой области достигнут прогресс в сотрудничестве с Китаем».

В марте 2025 года ЕАЭС создал пилотную рабочую группу по электронным международным транспортным документам (e-CMR), что стало важным шагом на пути к юридически обязательной электронной передаче документов в секторе автомобильных перевозок.

В своем выступлении Пашинян особо отметил, что «разработка системы маркировки и необходимая цифровая интеграция налоговых систем государств-членов помогут повысить эффективность налогового администрирования и сократить теневое налогообложение».

05 Сотрудничество в сфере туризма и новые драйверы экономического развития

Туризм стал важным сектором, движущим экономический рост Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Пашинян в своем выступлении подчеркнул, что «туризм оказывает значительный мультипликативный эффект на экономику государств-членов ЕАЭС. Принятая сегодня концепция развития туризма придаст новый импульс развитию туристического обмена между государствами-членами».

В 2024 году государства-члены ЕАЭС совместно разработали и запустили карту туристических маршрутов для Евразийского региона с целью содействия развитию туристического рынка. Карта маршрутов, составленная на основе предложений государств-членов, охватывает 419 туристических достопримечательностей, 38 туристических маршрутов и транспортную информацию.

Благодаря своему выгодному географическому положению Казахстан стал важным узлом на карте маршрутов, более 50% рекомендованных маршрутов проходят через Казахстан. Эти маршруты включают транснациональные пути из Бишкека и Токмока в Кыргызстане в Алматы (Казахстан), затем через Москву (Россия) и Минск (Белоруссия), и, наконец, в Ереван (Армения).

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) находится на решающем этапе развития. По мере того, как Союз продолжает продвигать процесс интеграции, особенно в таких областях, как цифровизация и сотрудничество в сфере туризма, ожидается дальнейшее раскрытие его экономического потенциала.

Однако геополитические факторы остаются серьезной проблемой для Союза. Изменение позиции Армении указывает на то, что будущее ЕАЭС будет зависеть от ее способности поддерживать эффективность экономического сотрудничества в условиях политических разногласий.