Узбекистан согласился присоединиться к предложенному США Совету мира по Газе

Президент США Трамп направил приглашения примерно 60 странам мира, но лишь немногие ответили положительно. Узбекистан стал последним, кто присоединился.

21 января 2026 года пресс-секретарь президента Узбекистана официально объявил, что президент Шавкат Мирзиёев принял приглашение президента США Трампа присоединиться к недавно созданному международному «Совету мира» в качестве члена-учредителя.

Эта мирная инициатива основана на Всеобъемлющем плане прекращения огня в Газе, объявленном 29 сентября 2025 года, который впоследствии был одобрен резолюцией 2803 Совета Безопасности ООН и направлен на прекращение конфликта в Газе.

В своем ответе Мирзиёев заявил, что Узбекистан рассматривает эту инициативу как «важный шаг в разрешении затянувшегося конфликта на Ближнем Востоке и поддержании регионального мира и стабильности». Между тем, несколько других стран, включая Казахстан, также приняли приглашение, но большинство приглашенных стран сохраняют осторожность и наблюдают за ситуацией.

01 Концепция и противоречия, связанные с Комиссией мира

Предложенная администрацией Трампа «Комиссия мира» задумывалась как международный орган, первоначально сосредоточенный на секторе Газа, с постепенным расширением ее полномочий на другие конфликты.

Согласно «плану из 20 пунктов», опубликованному Белым домом в сентябре прошлого года, комиссия будет курировать послевоенное переходное управление сектором Газа, а Трамп будет ее председателем.

17 ноября 2025 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2803, признающую и поддерживающую создание «Комиссия мира». Тринадцать государств-членов проголосовали за, а Россия и Китай воздержались.

Основная структура комиссии привлекла международное внимание. Из семи членов-учредителей исполнительного комитета, объявленных Белым домом 16 января 2026 года, шесть являются представителями Соединенных Штатов, включая государственного секретаря Рубио, специального посланника президента Виткова и зятя Трампа Кушнера. Бывший премьер-министр Великобритании Блэр — единственный член комиссии, не являющийся гражданином США.

Наиболее спорным пунктом является положение о том, что государства-члены могут получить постоянное членство, заплатив 1 миллиард долларов; в противном случае срок их полномочий не может превышать трех лет.

02 Дипломатические решения Узбекистана

Как важная страна в Центральной Азии, Узбекистан последовательно придерживается мирной, открытой и прагматичной внешней политики. Принятие приглашения присоединиться к Комиссии мира соответствует его давней практике расширения своей международной роли посредством диалоговой дипломатии.

В последние годы Узбекистан избегал формальных военных или блоковых альянсов, вместо этого сосредоточившись на усилении своего регионального влияния посредством многосторонней дипломатии. В своем ответе на письмо Трампа президент Мирзиёев отметил, что присоединение к комиссии отражает «желание Узбекистана участвовать в международных мирных делах и играть конструктивную роль».

Выбирая действовать в тандеме с такими региональными странами, как Казахстан, Узбекистан, возможно, рассчитывает, как поддерживать стратегический баланс в Центральной Азии. Казахстан, также центральноазиатская страна, принял приглашение присоединиться к комиссии, и президент Токаев стал одним из первых мировых лидеров, получивших официальное приглашение от Трампа.

Решение Узбекистана также вызвало некоторое понимание со стороны Китая. Ранее Китай прямо заявлял, что «приветствует и поддерживает конструктивные инициативы, предложенные Узбекистаном, направленные на укрепление международного сотрудничества в области мира и безопасности», при этом подчеркивая, что урегулирование ближневосточной проблемы должно соответствовать целям и принципам Устава ООН.

03. Международные разногласия и опасения

Администрация Трампа направила приглашения примерно 60 странам и международным организациям присоединиться к Комиссии по вопросам мира, охватывающей Америку, Ближний Восток и Латинскую Америку. Однако реакция международного сообщества была неоднозначной, что подчеркивает глубокие разногласия в глобальном масштабе по поводу ближневосточного мирного процесса.

На сегодняшний день только премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, президент Аргентины Милош Мила и несколько других стран, включая Узбекистан и Казахстан, прямо приняли приглашение.

Президент Франции Эммануэль Макрон прямо заявил о своем отказе присоединиться к комиссии, в то время как канцлер Германии Олаф Шольц занял осторожную позицию, подчеркнув необходимость приоритетной оценки влияния на Европу.

Президент России Владимир Путин получил приглашение, но Кремль заявил, что изучает детали и не спешит отвечать. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выразил недовольство списком членов, заявив, что некоторые из них «антиизраильски настроены» и не обеспечили надлежащую координацию действий с Израилем.

Многие страны обеспокоены тем, что комиссия может подорвать авторитет Организации Объединенных Наций. Один европейский дипломат прямо заявил, что это «версия ООН Трампа» с несовершенной структурой, которая исключает палестинцев из процесса принятия решений.

04 Региональные реакции и перспективы мира

Палестинская сторона выразила сильное недовольство составом «Комитета мира». Палестинский «Исламский джихад» выступил с заявлением, обвинив опубликованный США список членов комитета в «полном соответствии израильским стандартам и служении израильским интересам».

Примечательно, что в списках двух высокопоставленных комитетов, опубликованных Белым домом, не фигурируют имена палестинцев. Палестинский аналитик Самир Амбитави отметил, что комитет не отражает права, которыми должен обладать палестинский народ, что вызывает сомнения в его реальной эффективности.

Жители сектора Газа занимают осторожную выжидательную позицию. Независимый журналист Альва Ашур заявила: «Если «Комитет мира» сможет разрешить эти кризисы, мы приветствуем его; но если он не сможет, то какова его цель?»

Разногласия между Израилем и ХАМАСом по ключевым вопросам остаются значительными. ХАМАС заявил, что разоружится только после достижения более широкого соглашения о создании независимого палестинского государства, в то время как Израиль настаивает на том, что ХАМАС должен разоружиться до вывода своих войск. Это фундаментальное противоречие станет проверкой реальных посреднических возможностей «Комитета мира».

05 Столкновение глобальных систем управления

Предложение о создании «Комиссия мира» отражает глубокие изменения и столкновения внутри существующей глобальной системы управления. Администрация Трампа неоднократно выражала недовольство Организацией Объединенных Наций и в начале этого месяца вышла из 66 международных организаций, включая 31 учреждение ООН.

Сунь Деган, директор Центра ближневосточных исследований Фуданьского университета, считает, что так называемая «Комиссия мира» — это небольшая группа, собранная Трампом на основе деловых принципов, и она далека от сложных реалий Газы.

Дяо Дамин, профессор Школы международных отношений Китайского народного университета, указывает на то, что комиссии не хватает представительности, она сталкивается с серьезными проблемами легитимности и может ослабить авторитет Организации Объединенных Наций.

Цянь Сюмин, научный сотрудник Института Ближнего Востока Шанхайского международного университета иностранных языков, отмечает, что «Комиссия мира» поднимает односторонние тенденции Трампа с политического уровня на уровень институционального строительства, обладая тремя новаторскими характеристиками: от простого выхода из многосторонних механизмов к активному построению альтернативных систем; от «односторонних действий» к «правилам узкого круга»; и от «регионального вмешательства» к «глобальной гегемонии».

Несмотря на амбициозный характер «Комиссия мира», в краткосрочной перспективе она вряд ли сможет по-настоящему заменить Организацию Объединенных Наций. Организация Объединенных Наций, насчитывающая 193 государства-члена, представляет собой самый широкий международный консенсус и обладает зрелыми механизмами и богатым опытом в таких областях, как миротворчество и гуманитарная помощь.

В секторе Газа около 1,7 миллиона перемещенных лиц все еще живут во временных палаточных лагерях, сталкиваясь с жизнью среди руин и неопределенным будущим. Отсутствие палестинских представителей в составе высокопоставленных членов Комитета мира затрудняет доверие к нему со стороны местного населения.

Международный порядок находится на деликатном этапе. Генеральный секретарь ООН Гутерриш подчеркнул, что глобальное управление конфликтами должно опираться на рамки ООН, и никакая организация, созданная в одностороннем порядке, не может заменить многостороннюю систему. Превратится ли «Комитет мира» Трампа из дипломатической инициативы в эффективный механизм, будет зависеть от его способности действительно вовлекать в процесс страны региона, включая палестинцев, и от степени консенсуса среди крупных держав.