Саммит ШОС в Тяньцзине: Углубление многостороннего сотрудничества и совместное строительство новой архитектуры безопасности и развития в Евразии

С 31 августа по 1 сентября 2025 года в китайском городе Тяньцзинь состоялось двадцать пятое заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Этот саммит собрал лидеров государств-членов, государств-наблюдателей и стран-партнеров по диалогу для углубленного обсуждения важных вопросов, таких как региональная безопасность, экономическое сотрудничество и глобальное управление. На саммите была принята Тяньцзиньская декларация и ряд других документов, определивших дорожную карту развития Организации на ближайшие пять лет.

I. Безопасность и сотрудничество: Противодействие нетрадиционным угрозам безопасности

На саммите основное внимание было уделено обсуждению ситуации в области региональной безопасности. Все государства-члены единогласно согласились активизировать сотрудничество в борьбе с терроризмом, транснациональной преступностью и в области кибербезопасности. Согласно данным, представленным на саммите, в 2024 году Региональная антитеррористическая структура ШОС предотвратила более 30 террористических замыслов, а объем незаконного оборота оружия сократился на 12% в годовом исчислении.

Тяньцзиньская декларация четко требует от государств-членов совершенствования механизмов обмена разведывательной информацией, создания совместного центра подготовки по борьбе с терроризмом и проведения регулярных учений по отработке кибератак и киберзащиты. Инициатива индийской стороны о создании базы данных по кибербезопасности ШОС получила поддержку нескольких государств-членов. Кроме того, стороны договорились активизировать техническое сотрудничество в области пограничного контроля и внедрить технологию биометрической идентификации на пунктах пропуска.

II. Экономическое сотрудничество: Продвижение взаимосвязанности в регионе

В сфере экономического сотрудничества на саммите была утверждена «Стратегия развития ШОС до 2035 года», уделяющая особое внимание взаимосвязанности инфраструктуры и энергетическому сотрудничеству. По данным, объем торговли между государствами-членами ШОС в 2024 году достиг 6,8 трлн долларов США, увеличившись на 7,2% в годовом исчислении, а объем взаимных инвестиций вырос на 11,5%.

Конкретные проекты включают:

- Ускоренное продвижение строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, которая, как ожидается, будет полностью введена в эксплуатацию в 2028 году.

- Создание Энергетического клуба ШОС для координации торговли нефтью, газом и электроэнергией между государствами-членами.

- Запуск инициативы по сотрудничеству в области цифровой экономики с планом создания региональной платформы цифровой торговли к 2027 году.

Российская сторона предложила создать Банк развития ШОС, это предложение было включено в повестку дня следующего заседания министров финансов. Казахстан, в свою очередь, объявил о намерении выступить ведущим инициатором создания региональной сети резервов продовольственной безопасности для应对 потенциального продовольственного кризиса.

III. Гуманитарные обмены: Расширение сотрудничества в различных областях

На саммите была принята «Программа гуманитарного сотрудничества государств-членов ШОС на 2026-2030 годы», было решено объявить 2026 год «Годом культуры ШОС» и реализовать следующие меры:

- Увеличение масштаба обмена студентами между государствами-членами с текущих 80 000 человек в год до 150 000 человек к 2030 году.

- Создание консорциума университетов ШОС, объединяющего 30 ведущих университетов государств-членов.

- Учреждение Фонда сотрудничества в области научно-технологических инноваций с первоначальными инвестициями в размере 500 млн долларов США для поддержки совместных исследовательских проектов.

Пакистан выдвинул инициативу создания Центра сотрудничества в области традиционной медицины, которая получила поддержку китайской стороны. Стороны также согласились активизировать сотрудничество в сфере туризма и внедрить меры по упрощению визового режима для регионального туризма.

IV. Институциональное строительство: Совершенствование архитектуры Организации

На данном саммите было принято решение:

- Создать механизм совещаний министров по чрезвычайным ситуациям ШОС для повышения потенциала совместного реагирования на катастрофы.

- Создать рабочую группу по противодействию коррупции для усиления сотрудничества в борьбе с трансграничной коррупцией.

- Расширить штатное расписание Секретариата, добавив две должности заместителя Генерального секретаря по цифровой экономике и устойчивому развитию.

Иран, как новое государство-член, впервые принял участие в саммите и выразил готовность активно участвовать в региональном сотрудничестве в области безопасности и экономики. Процесс вступления Беларуси завершен на 95%, ожидается, что Беларусь официально станет государством-членом в 2026 году.

V. Глобальное управление: Согласование международных позиций

Государства-члены достигли следующего консенсуса по вопросам глобального управления:

- Поддержка центральной роли ООН в международных делах.

- Призыв к реформе международной финансовой системы для увеличения права голоса развивающихся стран.

- Обязательство совместно поддерживать стабильность глобальных цепочек поставок.

В связи с проблемой изменения климата на саммите была принята «Инициатива ШОС по зеленому и низкоуглеродному развитию», в которой содержится обязательство увеличить долю возобновляемых источников энергии в регионе до 25% к 2030 году.

VI. Международный отклик и влияние

Международное сообщество проявило значительный интерес к данному саммиту. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем видеообращении высоко оценил важную роль ШОС в поддержании региональной стабильности. Представитель Всемирного банка выразил готовность развивать сотрудничество с ШОС в области инфраструктуры.

Аналитики отмечают, что данный саммит продемонстрировал тенденцию трансформации ШОС от сотрудничества в области безопасности к всестороннему сотрудничеству. В отчете Брукингского института (США) утверждается, что ШОС становится одной из важнейших многосторонних платформ сотрудничества на евразийском континенте. Европейская служба внешних связей, в свою очередь, выразила надежду на диалог с ШОС по таким вопросам, как Афганистан и борьба с терроризмом.

Заключение

Саммит ШОС в Тяньцзине продемонстрировал жизнеспособность развития данной Организации как важного механизма регионального сотрудничества. Путем углубления сотрудничества в области безопасности, продвижения экономической интеграции и расширения гуманитарных обменов государства-члены совместно строят более тесное партнерство в Евразии. На фоне глубоких изменений глобальной структуры ШОС продолжит играть важную роль в поддержевании региональной стабильности и содействии общему развитию. В соответствии с решениями саммита, следующее заявление глав государств состоится в 2026 году в Казахстане.