Путин и Назарбаев снова встретились

27 декабря 2025 года президент России Владимир Путин встретился с бывшим президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Москве. Это была их вторая встреча в этом году; ранее Путин встречался с Назарбаевым 29 мая. Годом ранее, 13 декабря 2024 года, Путин и Назарбаев провели переговоры в Ново-Огарево.

На видео, предоставленном пресс-службой Кремля, видно, как два лидера сидят друг напротив друга за круглым столом, украшенным белыми цветами. Хотя президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назвал встречу «воссоединением старых друзей», учитывая геополитические реалии, подобные частные встречи неизбежно вызывают спекуляции о деликатном характере российско-казахстанских отношений.

01 Частые встречи и особые отношения

Встречи Путина и Назарбаева стали обычным явлением. Это вторая встреча только в этом году. Согласно прошлым данным, такая высокая частота встреч имеет историческую традицию. До 2019 года Назарбаев, будучи президентом Казахстана, встречался с Путиным чаще.

В феврале 2017 года Путин посетил Алматы, крупнейший город Казахстана, и обменялся с Назарбаевым мнениями по вопросам двустороннего сотрудничества и международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес. Тогда Назарбаев подчеркнул «высокий уровень политического доверия и взаимопонимания» между Казахстаном и Россией.

В 2018 году лидеры встречались неоднократно. 9 ноября они совместно приняли участие в 15-м Казахстанско-российском межрегиональном форуме сотрудничества. Назарбаев тогда сообщил, что двусторонняя торговля за первые восемь месяцев достигла 11 миллиардов долларов и, как ожидается, к концу года достигнет 18 миллиардов долларов.

Эти встречи были не только частыми, но и охватывали широкий круг вопросов, от экономического сотрудничества до региональной безопасности, от международных отношений до культурных обменов, демонстрируя многостороннее сотрудничество между Россией и Казахстаном под руководством двух лидеров.

02 Политические взлеты и падения Назарбаева

Чтобы понять значение этих встреч, необходимо разобраться в политическом положении Назарбаева в Казахстане. Он занимал пост президента Казахстана с 1991 по 2019 год, став первым лидером страны после обретения независимости.

В марте 2019 года Назарбаев добровольно ушел в отставку с поста президента. В июне того же года Касым-Жомарт Токаев победил на президентских выборах. На первый взгляд, переход власти прошел гладко, но последующие события выявили более сложную ситуацию.

После отставки Назарбаев сохранил важные должности, включая председателя Совета национальной безопасности и титул «Вождь нации». Однако после массовых беспорядков в Казахстане в январе 2022 года Токаев быстро лишил Назарбаева всех его постов.

В начале 2022 года Токаев отменил «Закон о Первом Президенте», лишив Назарбаева и его семью юридического иммунитета. Впоследствии столица была переименована обратно из Нур-Султана в Астану. Эти шаги знаменуют собой формальный уход Назарбаева с политической сцены.

03 Явные и скрытые течения российско-казахстанских отношений

Российско-казахстанские отношения всегда характеризовались как стратегический альянс. Путин однажды назвал Казахстан «стратегическим партнером России и по-настоящему надежным союзником». Однако за этой кажущейся дружбой скрывается множество тонкостей в отношениях.

В экономическом плане две страны тесно сотрудничают. По словам Назарбаева, в 2018 году в Казахстане работало 9000 российских компаний, и велись более 60 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 10 миллиардов долларов. Обе страны также стремятся к развитию расчетов в национальной валюте, которые на тот момент достигли 63%.

Однако в политическом плане Токаев с момента вступления в должность занял более независимую дипломатическую позицию. В отношении российско-украинского конфликта он публично заявил, что «не поддерживает независимость Луганска и Донецка», что «сильно смутило» Путина.

В ответ Россия закрыла экспорт нефти из Казахстана в Европу, а Казахстан ужесточил таможенную политику в отношении России. Эти трения показывают, что, хотя отношения между двумя странами в целом дружественные, разногласия время от времени всё же возникают.

04 Частные встречи на геополитической шахматной доске

Хотя встречи Путина и Назарбаева описываются как «частные», их политические последствия нельзя игнорировать. В частности, время этих встреч часто имеет особое значение.

Например, менее чем через неделю после секретной встречи Путина с Назарбаевым в декабре 2023 года Токаев лично посетил Россию. Это совпадение породило множество интерпретаций.

Некоторые аналитики считают, что Путин посредством этих встреч посылал Токаеву сигнал, указывающий на то, что «Россия по-прежнему имеет политическое влияние в Казахстане». Казахстанский депутат Самат Нуртаза однажды задался вопросом: «Почему Назарбаев каждый год летает в Москву?»

В особенности учитывая планы Казахстана по строительству новой атомной электростанции, контракт на строительство которой Россия надеется получить, время проведения встреч Путина может быть направлено на то, чтобы повлиять на принятие решений в Казахстане.

05 Дипломатическая стратегия балансирования Казахстана в условиях соперничества великих держав

Как крупная держава в Центральной Азии, Казахстан последовательно поддерживал сбалансированную дипломатию среди крупных держав. Эта тенденция стала еще более выраженной после прихода к власти Токаева.

Казахстан не слепо следовал за Россией, а сохранял независимую позицию по некоторым международным вопросам. Одновременно Казахстан активно развивает отношения с Китаем, Западом и другими странами. Эта диверсифицированная дипломатия предоставила Казахстану больше стратегического пространства.

В российско-украинском конфликте Казахстан сохранял нейтралитет, поддерживал территориальную целостность Украины и частично соблюдал западные санкции в финансовом секторе. Такая позиция отличается от поведения, ожидаемого от «союзника» со стороны России.

В то же время Казахстан активно участвует в международных делах, являясь непостоянным членом Совета Безопасности ООН и играя посредническую роль в сирийском конфликте. Эти действия демонстрируют его решимость вести независимую дипломатию.

В условиях меняющегося геополитического ландшафта Евразии Казахстан сталкивается с растущим давлением. В 2022 году Россия на несколько месяцев перекрыла казахстанские нефтеэкспортные маршруты, сославшись на «технические причины».

Решение о том, какая компания выиграет тендер на проект новой атомной электростанции в Казахстане, станет решающим показателем будущего направления российско-казахстанских отношений. В настоящее время в тендере участвуют компании из Китая, России, Южной Кореи и Франции.

Каждая встреча Путина и Назарбаева, этих давних дипломатических друзей, отражает историческую глубину и нынешнюю сложность их особых отношений и служит окном в эволюцию постсоветских отношений между народами.