Премьер-министр Армении Пашинян встретился с действующим председателем ОБСЕ для обсуждения новых путей к миру и региональному сотрудничеству на Кавказе

14 октября 2025 года премьер-министр Армении Никол Пашинян встретился в Ереване с действующим председателем ОБСЕ и министром иностранных дел Финляндии Еленой Валтонен. Встреча состоялась на фоне важнейшего прогресса в нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном и переосмысления регионального геополитического ландшафта. Стороны обсудили дальнейшие шаги по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, архитектуру безопасности на Кавказе и реформу ОБСЕ, что привлекло внимание международного сообщества к перспективам установления устойчивого мира на Южном Кавказе.

I. Предыстория встречи: поворотный момент от конфликта и конфронтации к мирному процессу

Главным событием этой встречи стал недавний прорыв в мирном процессе между Арменией и Азербайджаном. В августе 2025 года при посредничестве США лидеры Армении и Азербайджана подписали в Вашингтоне совместное заявление, в котором согласились прекратить военные действия, признать суверенитет и территориальную целостность друг друга и запустить коридор «Путь Трампа к международному миру и процветанию», что ознаменовало исторический поворотный момент в многолетнем нагорно-карабахском конфликте. Ранее Минская группа ОБСЕ, основной механизм посредничества в нагорно-карабахском урегулировании (под сопредседательством России, США и Франции), подвергалась широкой критике за неспособность эффективно сдерживать конфликт. Пашинян уже в апреле 2025 года заявлял о готовности Армении подписать мирное соглашение с Азербайджаном и распустить Минскую группу, стремясь вместо этого к прямым двусторонним переговорам и поддержке на различных международных площадках.

В то же время внешняя политика Армении демонстрировала «баланс Востока и Запада». Сохраняя традиционный союз с Россией, правительство Пашиняна активно расширяло связи с ЕС и США. Например, в июле 2025 года Армения официально подала заявку на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества. В августе того же года Пашинян посетил Китай, чтобы принять участие в торжественных мероприятиях по случаю победы в Войне сопротивления японской агрессии, и установил стратегическое партнерство с Китаем. Приглашение действующего председателя ОБСЕ можно рассматривать как важный шаг для Армении на пути к углублению сотрудничества в области безопасности с Европой и оптимизации внешней среды.

II. Трансформация роли ОБСЕ и перестройка архитектуры региональной безопасности

Участие ОБСЕ в этой встрече отражает потребность организации в самореформировании в региональных делах. С момента своего создания в 1992 году Минская группа предоставляла площадку для диалога по нагорно-карабахскому вопросу, однако ее резолюции не имеют обязательной силы и сдерживаются разногласиями между странами-председателями (например, российско-американским соперничеством), что приводит к ограниченной эффективности посредничества. После эскалации нагорно-карабахского конфликта в 2023 году миротворческая операция под руководством России не смогла предотвратить переход Армении к признанию суверенитета Азербайджана, что ещё больше подорвало авторитет этого традиционного механизма.

Визит Валтонина подчеркнул приверженность ОБСЕ «возобновлению диалога и доверия». Акцент, вероятно, будет смещен на два направления: во-первых, содействие реализации конкретных положений мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, таких как демаркация границы, обеспечение связи анклавов и гуманитарная помощь; и, во-вторых, содействие созданию новой региональной структуры безопасности, которая заменит неэффективно функционирующую Минскую группу. Это направление соответствует стратегическим потребностям ЕС: Азербайджан является ключевым партнёром в стратегии ЕС по диверсификации энергоресурсов (например, в проекте «Южный газовый коридор»), а стабильность на Кавказе напрямую связана с энергетической безопасностью Европы. Более того, если ОБСЕ сможет продемонстрировать эффективность в этом посредничестве, это поможет усилить её влияние на более широкие вопросы, такие как украинский кризис.

III. Внутренние и внешние аспекты Армении: экономическое восстановление и геополитический баланс

Для правительства Пашиняна эта встреча является продолжением его внутренней экономической реконструкции и стратегий избегания дипломатических рисков. С 2024 года в Армении вспыхивают внутренние протесты из-за передачи приграничных сел, и правительство подвергается критике за «уступку территорий в обмен на мир». Поэтому Пашиняну необходимо извлечь пользу из мира посредством международного сотрудничества. С одной стороны, экономика Армении зависит от денежных переводов и иностранных инвестиций. Данные Всемирного банка показывают, что ВВП страны в 2018 году составил всего 12,4 млрд долларов, и страна испытывает нехватку ресурсов. Нормализация отношений с Азербайджаном могла бы сократить военные расходы, открыть каналы трансграничной торговли и привлечь инвестиции ЕС (например, помощь ЕС Армении в 2019 году превысила 76 млн долларов).

Тем временем Армения пытается найти баланс между Россией и Западом. Хотя Армения является членом Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического союза, российско-украинский конфликт, возникший после 2022 года, отвлек внимание России от Кавказа, что побудило правительство Пашиняна ускорить диверсификацию своей дипломатии. Например, визит Пашиняна в Турцию в июне 2025 года был назван «историческим прорывом». В июле того же года Армения и Иран укрепили взаимодействие для устранения потенциальных рисков, связанных с развитием региональных коридоров. Сотрудничество с ОБСЕ можно рассматривать как ключевой компонент в уравновешивании влияния России, Турции и Ирана.

IV. Кавказ в глобальной перспективе: конкуренция великих держав и испытание многосторонности

Главное значение этой встречи заключается в том, что она наглядно демонстрирует, как Кавказ стал испытательным полигоном для конкуренции великих держав. Содействуя заключению мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, Соединенные Штаты пытаются ослабить влияние России и продвинуть инициативу экономического коридора TRIPP. Россия через Евразийский экономический союз поддерживает экономические связи с Арменией (например, в области поставок энергоносителей). ЕС и Турция ведут скрытую борьбу за региональное доминирование. Если ОБСЕ сможет эффективно координировать интересы всех сторон, она может стать моделью для инноваций в глобальных многосторонних механизмах, особенно в условиях неэффективности многосторонних институтов, таких как ООН, из-за соперничества великих держав.

Однако проблемы сохраняются: военное сотрудничество Азербайджана с Турцией, предупреждение Ирана относительно трансграничных коридоров (август 2025 г.) и националистические настроения в Армении могут повлиять на мирный процесс. В ходе переговоров Валтонин подчеркнул, что «война не неизбежна», но устойчивый мир зависит от выполнения конкретных обязательств, таких как график открытия границ и механизм возвращения беженцев.

Заключение

Встреча Пашиняна и Валтонина является как прагматичным решением Армении углубить свою «сбалансированную дипломатию», так и важной попыткой ОБСЕ активизировать свою посредническую роль в регионе. В условиях неразрывного переплетения глобализации и геополитической перестройки, кавказский мирный процесс не только заботится о благополучии народов региона, но и позволяет оценить эффективность многосторонности и координационные возможности ведущих держав. В будущем эффективность реализации мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, ход реформы ОБСЕ и характер взаимодействия внешних сил в совокупности определят судьбу войны или мира в регионе.