Организация тюркских государств (ОТГ) трансформируется в стратегическую платформу, а геополитическое соперничество эволюционирует в сторону многополярности.

Послесаммитское заявление Эрдогана сигнализирует об ускоренной трансформации организации, некогда связанной культурой и языком, в прагматичный геополитический кооператив.

«Глобальная напряженность затрагивает всех, включая государства-члены ОТГ», — заявил президент Турции Эрдоган после саммита ОТГ, отражая углубляющуюся стратегическую трансформацию организации в последние годы.

На 11-м саммите ОТГ, посвященном теме «Укрепление тюркского мира: экономическая интеграция, устойчивое развитие, цифровое будущее и безопасность для всех», лидеры государств-членов собрались в Бишкеке и приняли ряд важных документов, включая Бишкекскую декларацию.

Эрдоган подчеркнул, что ОТГ — это уже не просто культурное объединение, а платформа для стратегического сотрудничества. Организация обсуждает всестороннее сотрудничество в различных областях — от разведки и безопасности границ до киберпространства.

01 Организационная трансформация: от культурной идентичности к стратегическому сотрудничеству

Организация тюркских государств (ОТГ) была создана в 2009 году, первоначально как Совет сотрудничества тюркоязычных государств, уделяя основное внимание культурным и языковым связям. В 2021 году организация официально сменила название на «Организация тюркских государств», что ознаменовало переход к более комплексному механизму сотрудничества.

Стратегическое сотрудничество стало новым направлением деятельности организации. Эрдоган отметил: «Наблюдается глобальная тенденция к увеличению расходов на оборону и усилению мер безопасности, и как ОТГ мы также предпринимаем шаги в этом направлении».

Итоги саммита в ноябре 2024 года отражают этот стратегический сдвиг. Государства-члены подписали такие документы, как «Соглашение о создании Механизма гражданской защиты ОТГ» и «Меморандум о взаимопонимании о создании Совета центральных банков государств-членов ОТГ», расширяющие рамки сотрудничества.

В то же время Организация тюркских государств (ОТГ) укрепляет своё влияние, расширяя состав участников. Венгрия, как государство-наблюдатель, обязалась внести 100 миллионов долларов в «Тюркский инвестиционный фонд». Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил на саммите, что Венгрия начала получать природный газ из Турции и Азербайджана, несмотря на то, что они не являются соседями Венгрии.

02 Геополитический контекст: переориентация в меняющейся глобальной ситуации

Стратегическая трансформация Организации тюркских государств (ОТГ) происходит на фоне сложных глобальных геополитических сдвигов. Военные действия России на Украине и западные санкции против России изменили баланс сил в Евразии.

Эти изменения побудили государства-члены ОТГ искать диверсифицированных партнёров для снижения своей зависимости от России и Китая, рассматривая Турцию в качестве экономического и геополитического противовеса. Турция активно воспользовалась этой возможностью для расширения своего влияния через платформу ОТГ.

На фоне обострения конкуренции великих держав и роста антиглобальных настроений страны региона ускоряют развитие СТГ, стремясь укрепить связи и сбалансировать влияние крупных держав. Они стремятся «не класть все яйца в одну корзину» и поэтому ускоряют развитие СТГ.

В то же время Россия по-прежнему с осторожностью относится к расширению влияния Турции в Центральной Азии. Российские эксперты считают, что план Турции по созданию СТГ — это попытка переориентировать бывшие советские республики на собственные интересы.

03 Сотрудничество в сфере безопасности: практика нового стратегического приоритета

Сотрудничество в сфере безопасности стало одним из ключевых компонентов стратегической трансформации Организации тюркоязычных государств. На саммите президент Азербайджана Алиев подчеркнул: «Учитывая растущие глобальные угрозы, наше сотрудничество в области обороны, безопасности и оборонной промышленности имеет жизненно важное значение».

В оборонном сотрудничестве наблюдается конкретный прогресс. Алиев отметил, что совместные военные учения с участием вооружённых сил государств-членов и обучение курсантов из разных стран в азербайджанских военных учебных заведениях демонстрируют взаимное доверие и дружбу между государствами-членами организации.

Беспилотные технологии Турции стали ключевым инструментом сотрудничества в области безопасности. Эффективность турецких беспилотников в ходе нагорно-карабахского конфликта 2020 года продемонстрировала возможности Турции как поставщика безопасности. С тех пор страны Центральной Азии, такие как Кыргызстан, закупили турецкие беспилотники и создали базы для их использования.

Организация тюркских государств также укрепляет сотрудничество в сфере нетрадиционной безопасности. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров выразил готовность активно участвовать в укреплении взаимодействия по вопросам безопасности и подчеркнул необходимость совершенствования «механизмов совместного противодействия новым угрозам безопасности государств-членов организации».

04 Экономические связи: основа стратегического сотрудничества

Экономическое сотрудничество является материальной основой стратегической трансформации Организации тюркских государств. На саммите Эрдоган отметил, что страны-члены Организации могут похвастаться молодым и энергичным населением, насчитывающим почти 175 миллионов человек, а совокупный объем торговли превышает 1,2 триллиона долларов США.

Транспортное взаимодействие является ключевым направлением экономического сотрудничества. Проект «Средний коридор» стал одним из ключевых направлений деятельности Организации. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил: «Для содействия экономическому росту мы должны в полной мере использовать потенциал «Среднего коридора».

Энергетическое сотрудничество также является важнейшим аспектом экономической взаимосвязанности. Премьер-министр Венгрии Орбан отметил на саммите: «Венгрия начала получать природный газ из Турции и Азербайджана». Тем временем «Венгерская нефтегазовая группа начала добычу на нефтяных месторождениях в Казахстане».

Организация тюркских государств также продвигает инновации в сфере финансового сотрудничества. На саммите были подписаны Меморандум о взаимопонимании по созданию Тюркского совета по зелёным финансам и Меморандум о взаимопонимании по созданию Совета центральных банков государств-членов Организации тюркских государств.

05 Региональное и глобальное влияние: баланс сил и вызовы

Стратегическая трансформация Организации тюркских государств имеет скрытые последствия для регионального баланса сил. Россия, традиционно рассматривавшая Центральную Азию как сферу своего влияния, по-прежнему опасается расширения влияния Турции.

Россия по-прежнему опасается проникновения Турции в Центральную Азию. Российские эксперты считают, что создание Организации тюркских государств (ОТГ) направлено на дистанцирование стран СНГ от России.

Между тем, Китай также является ключевым игроком в регионе. Турция стала партнёром по диалогу Шанхайской организации сотрудничества и стремится к полноправному членству. Этот шаг свидетельствует о том, что Анкара ищет альтернативы своим традиционно напряжённым отношениям с Западом.

ОТГ также сталкивается с проблемами координации. Киргизский политолог Бакты Бактаев отметил: «Не стоит ожидать, что саммит ОТГ приведёт к каким-либо особенно значимым политическим результатам». Результаты или четкая позиция по международным вопросам, учитывая географическую разбросанность и расхождение интересов стран.

Казахстанский эксперт Джансая Нуралиева отметила, что Организация тюркских государств (ОТГ) также сталкивается с конкуренцией со стороны таких глобальных игроков, как ЕС, Китай и Россия.

Трансформация ОТГ совпадает с перестройкой мирового геополитического ландшафта. С развитием инициативы «Средний коридор» и углублением сотрудничества в области безопасности ОТГ превращается из организации, ориентированной на культурную идентичность, в значимую платформу для геополитического взаимодействия.

Стратегическое положение Турции как движущей силы Организации тюркских государств (ОТГ) приобретает всё большее значение. Располагаясь на евразийском континенте и контролируя ключевые водные пути, соединяющие Чёрное и Средиземное моря, Турция имеет все возможности для того, чтобы выступать в роли балансирующего посредника между различными сторонами.

Будущее развитие Отюркских государств будет зависеть от её способности сбалансировать разнообразные потребности и интересы своих государств-членов и найти своё место в постоянно меняющемся международном ландшафте.