Кыргызстан запускает единую цифровую туристическую платформу для привлечения иностранных туристов

26 января 2026 года на заседании правительства премьер-министр Адильбек Касималиев объявил о разработке единой цифровой туристической платформы, призванной решить давнюю проблему разрозненности услуг в туристической отрасли страны. Это решение позволит интегрировать такие услуги, как визы, туристические маршруты, бронирование, транспорт и страхование, создавая более удобные варианты путешествий для туристов.

Кыргызстан обладает богатыми туристическими ресурсами. 90% его территории занимают горы, более половины из которых находятся на высоте от 1000 до 3000 метров, и здесь расположены такие известные природные ландшафты, как озеро Иссык-Куль.

По официальным данным, к 2025 году на туризм будет приходиться 4,3% ВВП Кыргызстана, его посетят около 10 миллионов туристов, что сделает его одним из ключевых нересурсных секторов страны.

01 Вызовы и возможности трансформации для туристической индустрии

Кыргызстан известен как «Страна гор», его северо-восточная часть расположена в Тянь-Шаньском горном хребте, а юго-западная — в Памирско-Алайских горах, где находится множество высоких вершин и озер. Эта центральноазиатская страна с ее уникальной природой и культурным наследием привлекает все большее число иностранных туристов.

С января по сентябрь 2025 года иностранные туристы принесли Кыргызстану более 813 миллионов долларов дохода. Как и соседние центральноазиатские страны, Кыргызстан рассматривает туризм как важнейший двигатель экономического развития.

В настоящее время туристический потенциал Кыргызстана используется не в полной мере, менее чем на 20%. Увеличение этого показателя до 40-45% значительно ускорит экономический рост и улучшит качество туризма. Стране не хватает эффективных и привлекательных на международном уровне туристических брендов, и многие потенциальные туристы совершенно не знают о ней.

Премьер-министр Касималиев отметил: «В настоящее время система туристических услуг фрагментирована. Визы, туристические маршруты, бронирование, транспорт и страхование не взаимосвязаны, что приводит к потере времени туристами, сложным процедурам и языковым барьерам». Эта фрагментация препятствует получению страной полных и точных данных, предприятиям не хватает единого цифрового пространства, а туристы испытывают трудности с получением четкой и достоверной информации.

02 Стратегическое планирование единой цифровой туристической платформы

По поручению правительства, Департамент туризма при Министерстве экономики и торговли Кыргызстана должен в сотрудничестве с Министерством цифрового развития и инноваций как можно быстрее разработать единую цифровую платформу, интегрирующую государственные услуги, коммерческие услуги и платежные инструменты.

Цель этой платформы — создать «единое окно», интегрирующее государственные услуги, продукты частного сектора и платежные инструменты от въезда до выезда. Касималиев подчеркнул: «Туристы не должны сталкиваться с бюрократическими процедурами и языковыми барьерами на каждом этапе».

Задача по созданию платформы четко распределена между соответствующими ведомствами: Департамент туризма отвечает за определение функциональных требований к платформе и выступает в качестве национального подрядчика проекта; Министерство цифрового развития и инноваций должно гарантировать финансирование в течение двух месяцев; а Министерство финансов должно выделить средства на эксплуатацию и техническое обслуживание платформы в бюджете следующего финансового года.

Наиболее срочная задача возложена на агентство «Тундук», которому необходимо завершить создание платформы и представить ее в тестовом режиме в течение трех месяцев, обеспечив при этом интеграцию платформы с информационными системами соответствующих национальных ведомств.

03 Глобальный контекст и центральноазиатские тенденции в цифровом туризме

Инициатива Кыргызстана в области цифрового туризма не является изолированным событием, а скорее частью волны цифровой трансформации в Центральной Азии. Согласно «Индексу развития туризма 2024» Всемирного экономического форума, рейтинг Казахстана улучшился на 14 позиций по сравнению с 2021 годом.

Страны Центральной Азии активно интегрируются в глобальный рынок цифрового туризма. В июне 2023 года был официально создан Китайско-Синьцзянско-Центральноазиатский альянс по сотрудничеству в сфере туризма, что ознаменовало новый этап в туристическом сотрудничестве между Китаем и странами Центральной Азии. Китайские авиакомпании постоянно увеличивают количество маршрутов в страны Центральной Азии, и ряд китайских городов открыли рейсы в столицы центральноазиатских стран.

Эта тенденция соответствует глобальному развитию цифровой экономики. Объем онлайн-рынка розничной торговли в странах-членах ШОС в 2024 году превысил 3,2 триллиона долларов США, что свидетельствует об огромном цифровом экономическом потенциале региона. Объем рынка электронной коммерции Казахстана уже в 2020 году превысил 1,1 триллиона тенге, что составляет 9,7% от общего объема розничных транзакций B2C в стране.

Сам Кыргызстан также имеет определенную цифровую базу. «Тундук», национальная цифровая платформа государственных услуг Кыргызстана, уже используется для доступа к государственным услугам, таким как выдача сертификатов и осуществление платежей. Кроме того, Бишкек планирует запустить собственное туристическое приложение «Визит Бишкек», чтобы предоставлять туристам информацию о достопримечательностях и маршрутах.

04 От количества к качеству: Сдвиг в туристической стратегии Кыргызстана

Туристическая политика Кыргызстана претерпевает стратегический сдвиг от максимизации числа туристов к улучшению инфраструктуры и стандартов обслуживания. Правительство стремится создать комфортные условия для удовлетворения разнообразных потребностей путешественников, от экотуризма и кемпинга до высококлассного размещения.

Ключевые инициативы включают строительство Олимпийской деревни на озере Иссык-Куль, развитие горнолыжных курортов и парков развлечений, а также продолжающуюся цифровизацию туристических маршрутов, например, интеграцию экотуристических троп в навигационную систему 2GIS. Власти также планируют внедрить национальную систему классификации отелей и гостевых домов для повышения прозрачности рынка.

Генеральный директор Агентства по туризму Кыргызстана Максат Усубалиев заявил: «В будущем стране необходимо сосредоточиться не на количестве туристов, а на качестве туризма, включая туристические услуги и развитие инфраструктуры». В 2023 году Кыргызстан принял около 8,5 миллионов туристов, и прогнозируется, что к 2024 году это число превысит 10,5 миллионов.

Для улучшения туристического опыта Кыргызстан активизирует усилия по развитию и защите природных ландшафтов, созданию уникальных туристических проектов, таких как экотуризм и альпинизм, а также изучению своего исторического и культурного наследия для запуска различных программ культурного туризма. Одновременно Кыргызстан предлагает безвизовый въезд или упрощенные визовые процедуры для многих стран, что способствует привлечению иностранных туристов.

05 новых возможностей для цифровых платформ и регионального сотрудничества в сфере туризма

Развитие единой цифровой туристической платформы Кыргызстана соответствует тенденции сотрудничества в сфере туризма в Центральной Азии. Страны Центральной Азии активно сотрудничают с соседними странами, такими как Китай, для привлечения большего числа иностранных туристов. В 2023 году Казахстан посетили 217 000 китайских туристов, а Узбекистан — более 100 000.

На туристическом фестивале 2023 года Александра Соловьева, представитель ПРООН в Кыргызстане, отметила, что благодаря совместным усилиям «укрепился инвестиционный климат благодаря Комитету по развитию бизнеса, была оказана поддержка экспортным секторам, таким как туризм, и созданы новые рабочие места».

Сотрудничество в сфере туризма между Китаем и странами Центральной Азии принесло значительные результаты. В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Китай активно участвует в строительстве инфраструктуры в странах Центральной Азии, способствуя улучшению местных транспортных условий и возможностей туристического обслуживания. Развитие талантов в туристической отрасли также является ключевым направлением сотрудничества: Китай регулярно приглашает специалистов в области туризма из стран Центральной Азии для обучения и обмена опытом.

Ожидается, что цифровая туристическая платформа Кыргызстана будет взаимодействовать с туристическими системами Китая и соседних стран, способствуя дальнейшей региональной интеграции в сфере туризма. С развитием инициативы «Цифровой Шелковый путь» сотрудничество в сфере цифрового туризма в Центральной Азии вступит в новый этап.

Ожидается, что благодаря развитию единой цифровой туристической платформы Кыргызстан сможет увеличить коэффициент использования своего туристического потенциала с нынешних 20% до более высокого уровня. Эта инициатива поможет Кыргызстану лучше интегрироваться в региональную цепочку создания стоимости в сфере туризма и откроет новые возможности для развития в рамках «Цифрового шелкового пути».