Казахстан и Азербайджан: геоэкономические и геополитические аспекты укрепления стратегического партнерства

Предстоящая встреча Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева и Президента Азербайджана Ильхама Алиева, которая состоится 20–21 октября, знаменует собой новый, более стратегический и системный этап в двусторонних отношениях. Этот государственный визит — не единичное дипломатическое мероприятие, а ключевая инициатива по углублению всестороннего сотрудничества между двумя важными странами в самом сердце Евразии на фоне меняющейся глобальной геоэкономической ситуации, ускорения региональной интеграции и диверсификации международных маршрутов энергетической торговли. С глобальной точки зрения, укрепление казахстанско-азербайджанских отношений обусловлено общими потребностями обеих стран в развитии и отражает растущую стратегическую значимость Транскаспийского региона как связующего звена между Востоком и Западом.

I. Основа исторических связей и стратегической близости

Казахстан и Азербайджан являются членами Совета сотрудничества тюркоязычных государств и имеют общие исторические, культурные и языковые корни, что обеспечивает прочную общественную основу для двусторонних отношений. С момента обретения независимости в 1991 году две страны поддерживают давние дружеские отношения в рамках Содружества Независимых Государств. В последние годы, с углублением «диверсифицированной и сбалансированной внешней политики», темпы стратегического сближения двух стран значительно ускорились. Визит президента Токаева в Баку в 2022 году придал новый импульс стратегическому партнерству, а ответный визит Алиева направлен на преобразование этого импульса в более конкретную дорожную карту сотрудничества.

Экономическая взаимодополняемость является ключевым фактором улучшения двусторонних отношений. Будучи крупнейшей экономикой в ​​Центральной Азии, Казахстан обладает богатыми энергетическими, минеральными и сельскохозяйственными ресурсами и стремится к экономической модернизации и промышленной диверсификации. Азербайджан, ключевая страна в Закавказье, является не только крупным производителем и экспортером каспийской нефти и газа, но и в последние годы играет все более важную роль в системе энергоснабжения Европы благодаря таким проектам, как Южный газовый коридор. Обе страны имеют схожую экономическую структуру и широкий потенциал для сотрудничества в таких областях, как производственные цепочки, транзитные услуги и научно-техническое сотрудничество.

II. Транскаспийское сотрудничество: центр энергетических и транспортных коридоров

Энергетическое сотрудничество является одним из столпов стратегического партнерства Казахстана и Азербайджана. Казахстан стремится диверсифицировать маршруты экспорта нефти и газа, чтобы снизить зависимость от традиционных транзитных стран. Инфраструктура Азербайджана, включая нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и Трансанатолийский газопровод, открывает для казахстанского экспорта энергоносителей новые возможности выхода на европейские рынки. Стороны провели несколько раундов консультаций о возможности транспортировки казахстанской нефти через территорию Азербайджана. Кроме того, в области возобновляемых источников энергии обе страны поставили амбициозные цели по энергетическому переходу, и существует значительный потенциал для технологического сотрудничества в развитии солнечной и ветровой энергетики, а также «зеленого» водорода.

Транспортное сообщение является еще одной ключевой областью. Транскаспийский международный транспортный маршрут, также известный как «Срединный коридор», в последние годы приобрел особое значение в связи с геополитическими изменениями. Этот маршрут пролегает из Китая через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан и Грузию в Турцию и Европу, избегая политических рисков, характерных для традиционных транзитных стран. Грузооборот по этому маршруту значительно увеличился в 2022 году, однако узкие места в инфраструктуре сохраняются. Будучи ключевыми узлами коридора, Казахстан и Азербайджан совместно работают над увеличением пропускной способности каспийских портов, оптимизацией таможенных процедур и продвижением цифровых логистических решений. Визит может включать в себя такие проекты, как создание более эффективного паромного сообщения между портами Актау и Алят, координация тарифной политики и совместные инвестиции в транспортную инфраструктуру.

III. Региональная безопасность и сотрудничество в рамках многосторонних механизмов

В вопросах региональной безопасности Казахстан и Азербайджан ценят суверенитет, независимость и территориальную целостность и разделяют общую заинтересованность в поддержании стабильности в Закавказье и Центральной Азии. Казахстан последовательно поддерживает соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН по нагорно-карабахскому вопросу и выступает за мирное урегулирование конфликта. Обе стороны разделяют потребность в сотрудничестве в борьбе с нетрадиционными угрозами безопасности, такими как терроризм, экстремизм и наркотрафик. Более того, будучи неядерными государствами, обе страны придерживаются схожих позиций в вопросах нераспространения ядерного оружия.

Координация действий на многосторонних площадках является важным проявлением стратегического партнерства. Помимо Совета сотрудничества тюркоязычных государств, обе страны поддерживают тесные связи в рамках Организации Объединенных Наций, ОБСЕ и Организации исламского сотрудничества. В частности, обе страны поддерживают сбалансированные отношения с такими крупными державами, как Россия, Турция, Китай и Европейский союз. Это дипломатическое сходство способствует достижению консенсуса по международным вопросам. Укрепление двустороннего сотрудничества между Казахстаном и Азербайджаном, находящимися между различными интеграционными механизмами, такими как Евразийский экономический союз и Европейский союз, может способствовать укреплению их позиций на переговорах в региональном масштабе.

IV. Стратегические аспекты в глобальном контексте

В более широком плане укрепление отношений между Казахстаном и Азербайджаном соответствует текущей тенденции смещения глобального геоэкономического центра тяжести на восток и юг. Страны с развивающимися рынками активно выстраивают сети регионального сотрудничества для повышения экономической устойчивости и стратегической автономии. Изменения в евразийских транспортных и энергетических потоках, вызванные российско-украинским конфликтом, ускорили развитие альтернативных маршрутов, таких как Средний коридор. В условиях войны санкций между Западом и Россией Казахстан и Азербайджан осторожно избегают занимать чью-либо сторону, вместо этого укрепляя региональное сотрудничество для снижения рисков и использования возможностей.

Для Европы надежные поставки альтернативной энергии и стабильность Евразийского сухопутного моста имеют решающее значение. Сотрудничество между Казахстаном и Азербайджаном может способствовать диверсификации источников энергии в Европе и повышению устойчивости цепочек поставок. Для России углубление двусторонних отношений следует рассматривать в более широком контексте взаимодействия Евразийского экономического союза с соседними странами. Москва по-прежнему бдительно относится к любому региональному сотрудничеству, которое может подорвать ее традиционное влияние. Турция, как поборница тюркоязычного мира, приветствует потепление отношений между двумя важными братскими странами, что будет способствовать укреплению её видения региональной интеграции. Для Китая Транскаспийский коридор в рамках инициативы «Один пояс, один путь» требует тесного сотрудничества между Казахстаном и Азербайджаном, а улучшение отношений между двумя странами повысит эффективность южного маршрута железнодорожного экспресса «Китай-Европа».

V. Проблемы и перспективы

Несмотря на широкие перспективы сотрудничества, нельзя игнорировать и существующие проблемы. Во-первых, транспортные расходы и эффективность Транскаспийского маршрута пока не конкурентоспособны по сравнению с традиционным северным маршрутом, что требует масштабных инвестиций в инфраструктуру и технологическую модернизацию. Хотя правовой статус Каспийского моря был определён Конвенцией 2018 года, конкретные механизмы сотрудничества в области охраны окружающей среды и освоения ресурсов всё ещё нуждаются в доработке. Во-вторых, экономики обеих стран сильно зависят от экспорта ресурсов и сталкиваются с долгосрочным давлением, вызванным глобальным энергетическим переходом. Ускорение промышленной диверсификации посредством сотрудничества является общей задачей. Более того, сложная динамика отношений между региональными державами требует от обеих сторон тщательного балансирования отношений с различными сторонами и избегания вовлечения в геополитическую нестабильность.

Подводя итог, можно сказать, что встреча Токаева и Алиева знаменует собой важную веху в развитии стратегического партнерства Казахстана и Азербайджана. Укрепляя энергетическую, транспортную, инвестиционную и многостороннюю координацию, обе страны стремятся вывести свои двусторонние отношения на новый уровень, адаптированный к геоэкономическим реалиям XXI века. Этот процесс не только влияет на интересы развития обеих стран, но и будет иметь глубокие последствия для экономической интеграции, энергетической безопасности и геостратегического ландшафта Евразии. В период перехода к мировому порядку Казахстан и Азербайджан, как представители средних держав, усиливают свой динамизм посредством прагматичного сотрудничества. Их интерактивная модель представляет собой важный пример для изучения формирующихся парадигм сотрудничества в Евразии.