Казахстан выразил официальный протест Украине после атаки на Каспийский трубопровод

I. Предыстория: три атаки и кризис жизненно важного объекта

Каспийский трубопроводный комплекс (КТМ) в Новороссийске, Россия, подвергся атаке беспилотников в третий раз за три месяца. Представитель МИД Казахстана Абек Смадьяров выразил официальный протест Украине, подчеркнув, что этот «гражданский энергетический коридор, защищенный международным правом, имеет стратегическое значение для глобальной энергетической стабильности». Однако еще до того, как протесты утихли, данные энергетических аналитических агентств выявили более суровую реальность: третий энергоблок был парализован в результате атаки, а второй энергоблок был остановлен на ремонт на две недели. Этот трубопровод, по которому транспортируется 80% экспортируемой Казахстаном нефти, может работать только с одним энергоблоком.

«Как мы докатились до такой ситуации, когда инфраструктурная цепочка критически важна для 80% экспорта нефти страны?» Предупреждение энергетических аналитиков отражает глубокий кризис энергетической стратегии Казахстана. За последние одиннадцать лет зависимость страны от КТМ выросла с 40% до 80%, в то время как развитие альтернативных экспортных маршрутов застопорилось.

II. КТМ в глобальном энергетическом ландшафте: трубопровод и множество вариантов

КТМ — это не только экономический жизненный путь Казахстана, но и ключевой узел в глобальной цепочке поставок энергоносителей. Этот трубопровод ежегодно транспортирует около 67 миллионов тонн нефти, что составляет 1,5% от мировых морских поставок сырой нефти, и колебания цен на него напрямую влияют на цены на европейских и азиатских рынках. После российско-украинского конфликта в 2022 году западные санкции против России привели к временному закрытию КТМ, что привело к однодневному росту мировых цен на нефть более чем на 5%. Эта атака в очередной раз продемонстрировала уязвимость энергетической инфраструктуры в геополитических конфликтах.

Затруднительное положение Казахстана — не единичный случай. Многие богатые ресурсами страны мира сталкиваются со схожими проблемами: Азербайджан использует трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) для экспорта сырой нефти, а экспорт нефти из Нигерии ограничен пиратством в Гвинейском заливе. Однако уникальность Казахстана заключается в его географическом положении, не имеющем выхода к морю, и трубопроводной сети, унаследованной с советских времен, что делает его чрезмерно зависимым от маршрутов через Россию. Несмотря на неоднократные предложения Казахстана о «стратегии диверсификации», реальный прогресс был ограничен. Как отмечают энергетические аналитики, «за последние три с половиной года альтернативные маршруты в Баку и Китай не смогли обеспечить существенную транспортную пропускную способность, и так называемая стратегия диверсификации остаётся на стадии меморандума».

III. Дилемма диверсификации: треугольник географии, капитала и геополитики

Диверсификация экспорта энергоносителей из Казахстана сталкивается с тремя основными ограничениями:

1. Географические и инфраструктурные узкие места: основные нефтяные месторождения Казахстана расположены вдоль побережья Каспийского моря. Несмотря на то, что на востоке построен трубопровод в Китай, его годовая пропускная способность составляет всего 20 миллионов тонн, и приоритет должен быть отдан удовлетворению спроса китайского рынка. Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ) на юг через Азербайджан ограничен размерами каспийского танкерного флота, что приводит к увеличению транспортных расходов примерно на 30% по сравнению с КТК.

2. Недостаточные капиталовложения: строительство новых трубопроводов или расширение существующих маршрутов требует инвестиций в сотни миллиардов долларов. В последние годы международные энергетические компании сократили инвестиции в ископаемое топливо из-за экологических проблем, в то время как национальная нефтяная компания Казахстана (КМГ) располагает ограниченными финансовыми ресурсами. Например, запланированный маршрут «Казахстан-Туркменистан-Иран» был отложен из-за риска санкций США.

3. Дилемма геополитического баланса: Казахстану необходимо поддерживать тонкий баланс между Россией, Китаем и Западом. Транскаспийский трубопровод (КТК) эксплуатируется российской компанией, и чрезмерное сокращение его пропускной способности может спровоцировать политические трения; однако расширение экспорта в Китай требует учета рисков чрезмерной зависимости. Президент Казахстана Токаев заявил, что «диверсификация — вопрос выживания», но на практике прогресс был медленным.

IV. Парадокс энергетической безопасности с глобальной точки зрения

Пример Казахстана отражает распространённый парадокс глобальной энергетической безопасности: противоречие между краткосрочной эффективностью и долгосрочной устойчивостью.

— Цена приоритета эффективности: КТК стал приоритетным вариантом для Казахстана благодаря своей низкой стоимости и высокой эффективности, но геополитические риски не были должным образом учтены на раннем этапе планирования. Аналогичные ситуации можно наблюдать в зависимости Германии от российского природного газа или влиянии маршрута через Красное море на мировую торговлю сжиженным природным газом.

- Отставание в повышении устойчивости: Данные Международного энергетического агентства (МЭА) показывают, что только 20% трансграничных энергетических трубопроводов в мире имеют действительно жизнеспособные альтернативные маршруты. Большинство стран склонны полагаться на существующие мощности, а не инвестировать в резервные системы до наступления кризиса.

Эксперты подчёркивают, что неотложной задачей является разработка системного долгосрочного плана: «Необходимо расширить логистическую систему Каспийского моря, укрепить коридор Баку-Тбилиси-Джейхан и одновременно развивать восточный маршрут и создать гибридную транспортную модель, основанную на танкерах и трубопроводах».

V. Будущий путь: Двойные вызовы технологических решений и институциональных инноваций

Для выхода из тупика необходим синергетический прорыв как в технологиях, так и в институтах:

1. С технологической точки зрения, в краткосрочной перспективе, модернизация системы защиты КТК (например, технология перехвата беспилотников) может снизить риск атак; в среднесрочной перспективе необходимо развивать «транскаспийские танкерно-трубопроводные интермодальные перевозки», используя азербайджанский трубопровод БТД для перенаправления; в долгосрочной перспективе необходимо изучать альтернативные источники энергии, такие как «зелёный» водород, чтобы снизить абсолютную зависимость от нефтяных доходов.

2. Институциональные инновации: Казахстан может перенять опыт норвежского «Национального нефтяного фонда», преобразуя нефтяные доходы в диверсифицированные инвестиции; в то же время он может участвовать в «Глобальной инициативе по повышению энергетической устойчивости», инвестируя в альтернативные маршруты с потребителями из ЕС и Азии, преобразуя спрос покупателей в импульс инвестиций в инфраструктуру.

Заключение: Проверка жизненно важных ресурсов и дальновидности

Атака на КТК может показаться кризисом безопасности инфраструктуры, но по сути это стресс-тест национальной стратегической дальновидности. Нынешний кризис — это «не техническая проблема с трубопроводом, а серьёзное испытание стратегии энергетической безопасности страны». Пока не будет создана по-настоящему диверсифицированная система экспорта, подобные риски будут повторяться. Для Казахстана и всех стран, зависящих от ресурсов, устойчивость жизненно важных энергетических ресурсов имеет решающее значение не только для экономической стабильности, но и является краеугольным камнем их суверенной безопасности. Этот 1500-километровый трубопровод становится микрокосмом взаимосвязанности и уязвимости энергетики в эпоху глобализации.