Двойные стандарты в международных отношениях: дилемма малых стран в игре великих держав

Резкие высказывания президента Кыргызстана Садыра Жапарова с трибуны ООН отражают геополитическую дилемму, с которой сталкиваются страны глобального Юга.

В сентябре 2025 года президент Кыргызстана Садыр Жапаров выступил на общих дебатах 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, прямо раскритиковав ЕС и Великобританию за применение двойных стандартов в международных делах. Он отметил, что Запад требует от Кыргызстана прекращения сотрудничества с Россией, активно развивая при этом экономические и торговые отношения с ней в своих интересах.

Жапаров задался вопросом: «В 2024 году товарооборот стран ЕС с Россией достиг 141 млрд долларов, в то время как Великобритания, введшая санкции против двух наших банков, в том же году имела товарооборот с Россией на сумму 2,2 млрд долларов. Некоторые страны, защищая свои интересы, сохраняют возможность сотрудничества с Россией, одновременно запрещая это другим».

01 Суть выступления Жапарова в ООН

Жапаров выступил в ООН в необычайно прямолинейном тоне. Он заявил, что откажется от тщательно сформулированной речи и будет «выступать не как дипломат», а, напротив, выражать свои честные взгляды на международные события как обычный гражданин.

Он, в частности, подверг сомнению двойные стандарты западных стран. На фоне многочисленных санкций ЕС против России Жапаров отметил, что государства-члены ЕС по-прежнему поддерживают значительный объем торговли с Россией.

Он подчеркнул: «Честно говоря, некоторые страны, защищая свои интересы, сохранили возможность сотрудничества с Россией, одновременно запрещая это делать другим».

Жапаров также привел в пример конкретный случай санкций с Кыргызстаном. Он заявил, что санкции Великобритании против «Капитал Банка» и США против «Кремет Банка» не имеют под собой фактической основы, и считает, что эти санкции политически мотивированы, поскольку «великие державы не хотят быстрого развития других стран, а хотят сделать их зависимыми от себя».

02 Реальные экономические и торговые отношения между Западом и Россией

Экономические связи между ЕС и Россией действительно сложны и продолжают развиваться. Согласно данным, приведённым Жапаровым, товарооборот между ЕС и Россией в 2024 году достиг 141 млрд долларов США, из которых 36 млрд долларов США пришлось на импорт из России.

Торговля энергоносителями лежит в основе отношений ЕС и России. Зависимость ЕС от российского природного газа и нефти сохранится в 2025 году. Хотя ЕС объявил о планах по снижению своей энергетической зависимости от России, фактический прогресс идёт медленнее, чем ожидалось.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель однажды признал: «Международная политика — это двойные стандарты. Мы не применяем одни и те же стандарты ко всем вопросам». Это заявление косвенно подтверждает критику Жапарова.

Аналогичная ситуация сложилась в торгово-экономических отношениях Великобритании с Россией. Несмотря на активное участие Великобритании в санкциях против России, объём торговли между Великобританией и Россией в 2024 году достиг 2,2 млрд долларов. Эти реальные торговые отношения резко контрастируют с давлением на другие страны с целью разрыва экономических связей с Россией.

03 История и глобальный контекст двойных стандартов

Двойные стандарты в международной политике не новы и не ограничиваются отношениями между Западом и Россией. Высокопоставленный представитель ЕС Жозеп Боррель публично признал, что ЕС применяет «двойные стандарты» в отношении украинского кризиса и конфликта в секторе Газа.

Хосе Луис Сентелла, председатель Коммунистической партии Испании, раскритиковал эту практику, заявив: «Использование двойных стандартов в международной политике — типичный колониальный менталитет».

Развивающиеся страны часто сталкиваются с этими двойными стандартами. Представитель Китая в ООН также отметил, что западные страны «произвольно диктуют развивающимся странам правила соблюдения прав человека, игнорируя проблемы с правами человека в своих собственных странах и у своих союзников».

Западные страны часто применяют избирательный подход к санкциям. Например, Соединенные Штаты часто используют свое доминирующее положение в мировой финансовой системе для введения односторонних санкций, в то время как Европейский союз, участвуя в многосторонних санкциях, как правило, избегает применения экстерриториальной юрисдикции.

04 Геополитическая дилемма Кыргызстана

Будучи небольшой страной, Кыргызстан сталкивается с трудным балансом между крупными державами. Садыр Жапаров подчеркнул: «Моя главная обязанность как президента — обеспечить безопасность моих граждан и моей страны, а также улучшить их экономическое положение».

Кыргызстан имеет глубокие исторические, экономические и культурные связи с Россией. Садыр Жапаров отметил, что около миллиона граждан Кыргызстана работают и живут в России, ежедневно отправляя домой «миллиарды рублей», и эти денежные переводы жизненно важны для экономики Кыргызстана.

В то же время Кыргызстан активно расширяет свою диверсифицированную дипломатию. Он является членом Евразийского экономического союза и участником китайской инициативы «Один пояс, один путь». В своем выступлении в ООН Садыр Жапаров подчеркнул, что Кыргызстан «проводит многостороннюю внешнюю политику и сотрудничает практически со всем миром».

В сентябре 2023 года на Саммите ООН по целям устойчивого развития Садыр Жапаров заявил, что Кыргызстан добился значительного прогресса в реализации Целей устойчивого развития, заняв 45-е место из 166 государств-членов ООН. Это достижение представляется особенно хрупким в условиях западных санкций.

05 Международный ответ на двойные стандарты

Международная критика двойных стандартов не ограничивается Кыргызстаном. Многие страны глобального Юга столкнулись с аналогичными ситуациями и выражают свою позицию на многосторонних площадках.

На Генеральной Ассамблее ООН Садыр Жапаров объявил, что Кыргызстан выдвинул свою кандидатуру на пост непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2027–2028 годов, стремясь «привлечь внимание Организации Объединенных Наций и всего мира к проблемам малых государств».

Неравенство в системе глобального управления является важной проблемой. Жапаров отметил, что «более 60 государств-членов, включая Кыргызстан, никогда не избирались в Совет Безопасности, в то время как некоторые избирались пять или шесть раз».

Это неравенство побудило всё больше стран призывать к реформе ООН. Жапаров выразил поддержку усилиям Генерального секретаря по реформированию системы ООН «ООН-80», подчеркнув, что реформы должны «основываться на принципах универсальности, широкого географического представительства и широкой поддержки со стороны членов ООН».

06 Влияние на экономику и развитие

Нельзя игнорировать экономическое воздействие западных санкций на Кыргызстан. Жапаров заявил, что эти санкции оказали «негативное влияние на эту страну, которая только-только встала на ноги».

Кыргызстан добился хороших результатов в последние годы. Жапаров отметил, что ВВП Кыргызстана вырос на 11,7%, что «является лидером среди стран Содружества Независимых Государств». Однако санкции могут поставить под угрозу эту динамику роста.

Малые экономики особенно уязвимы к внешнему давлению. Экономика Кыргызстана невелика и сильно зависит от внешнеэкономических связей. Санкции могут изолировать финансовую систему Кыргызстана от международных рынков, что негативно скажется на денежных переводах и иностранных инвестициях.

Жапаров подчеркнул, что Кыргызстан «развивает экономику собственными силами», но не позволит «приносить в жертву интересы своих граждан и экономическое и торговое развитие страны». Это заявление демонстрирует решимость небольшой страны отстаивать свои интересы в условиях конкуренции крупных держав.

07 На пути к более справедливому глобальному управлению

Высказывания Жапарова отражают стремление международного сообщества к более справедливой системе глобального управления. Он призвал «перенаправить более 3 триллионов долларов, ежегодно расходуемых во всем мире на вооружение, на улучшение жизни людей, ликвидацию голода, защиту окружающей среды и очищение воздуха».

Многосторонность рассматривается как решение сложившейся ситуации. В своем выступлении в ООН Жапаров подчеркнул: «Сегодня поддержание и развитие многосторонней системы важны как никогда — это защита от анархии и односторонних действий».

Опыт Кыргызстана в решении региональных проблем может послужить некоторым уроком. Жапаров отметил, что Кыргызстан мирно разрешил пограничные вопросы со своими соседями, сделав их «границами дружбы, торговли и сотрудничества».

Этот подход, основанный на уважении и диалоге, применим и на международном уровне. Жапаров заявил: «Мы твёрдо убеждены, что все пограничные и материальные вопросы должны решаться за столом переговоров». Этот принцип может быть применим и к борьбе с двойными стандартами в международных отношениях.

После Генеральной Ассамблеи ООН Жапаров покинул Нью-Йорк, оставив свои критические высказывания, но они до сих пор звучат в залах ООН. Будущее международного порядка будет зависеть от того, смогут ли большие и малые страны действительно вести диалог на равных условиях.

Двойные стандарты в международных отношениях не исчезнут в одночасье, но всё больше стран, подобных Кыргызстану, выступают с требованием более справедливой системы глобального управления.