Глобальный инвестиционный стол в Казахстане: новый экономический поворот для Евразии в условиях ключевых минеральных ресурсов и перехода к зеленой энергетике

8-й Глобальный инвестиционный круглый стол, состоявшийся в октябре 2025 года в столице Казахстана, городе Астана, стал значимым событием в евразийской экономической повестке. В конференции приняли участие более тысячи участников из 55 стран, что привело к подписанию 49 инвестиционных соглашений на общую сумму 7,5 млрд долларов США. Правительство Казахстана однозначно обозначило разработку ключевых минеральных ресурсов и переход к зеленой энергетике как два двигателя привлечения мирового капитала, продемонстрировав свою стратегическую решимость выйти за рамки традиционной роли поставщика сырья и превратиться в центр промышленного производства с высокой добавленной стоимостью. Эти события, происходящие на фоне реструктуризации глобальных цепочек поставок и энергетического перехода, подчеркивают растущую стратегическую значимость крупнейшей экономики Центральной Азии в региональном и мировом экономическом ландшафте.

I. От экспорта ресурсов к модернизации цепочки создания стоимости: стратегический путь к экономической диверсификации

С момента обретения независимости в 1991 году Казахстан зарекомендовал себя как крупный мировой поставщик сырья благодаря богатым запасам нефти, природного газа и урана. Однако чрезмерная зависимость экономики от экспорта ресурсов делает её уязвимой к колебаниям мировых цен на сырьевые товары. Поэтому содействие экономической диверсификации стало долгосрочной национальной стратегией. В последние годы эта стратегия была дополнительно сосредоточена на двух взаимосвязанных тенденциях: огромном спросе на ключевые минералы, обусловленном ускоренным глобальным переходом к «зелёной» экономике, и потребности в диверсификации цепочек поставок, обусловленной геополитическими изменениями.

Ключевые минералы, такие как редкоземельные элементы, литий, кобальт и медь, используемые в аккумуляторах, технологиях возобновляемой энергетики и электронике, стали стратегическими ресурсами, за которые ведётся ожесточённая борьба со стороны крупнейших мировых экономик. Казахстан обладает крупнейшими в мире запасами и объёмами добычи урана, а также богатыми запасами таких ключевых минералов, как редкоземельные элементы, медь, титан, ванадий и фосфор. В рамках круглого стола будет рассмотрен план Казахстана по преобразованию этих ресурсных преимуществ в преимущества промышленного развития. Цель заключается не только в экспорте сырья, но и в привлечении инвестиций для создания полной промышленной цепочки внутри страны, охватывающей разведку, добычу, переработку и даже производство конечной продукции, что позволит увеличить добавленную стоимость ресурсов и глубоко интегрироваться в глобальную цепочку поставок «зеленых» технологий.

Эта трансформация дополняет собственную программу развития зеленой экономики Казахстана. Казахстан поставил перед собой амбициозные цели по сокращению выбросов углерода, планируя достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Развитие возобновляемых источников энергии (таких как ветровая и солнечная энергетика), повышение энергоэффективности и продвижение инноваций в области «зеленых» технологий необходимы не только для устойчивого развития страны, но и для создания рынка для местного применения ключевых минеральных ресурсов и привлечения международного капитала, ориентированного на стандарты ESG (экологические, социальные и управленческие). Ряд достигнутых в ходе встречи соглашений, охватывающих такие области, как освоение минеральных ресурсов, проекты в области чистой энергии и сотрудничество в области «зеленых» технологий, отражают признание международными инвесторами стратегического направления развития Казахстана.

II. Институциональные гарантии и оптимизация инвестиционной среды: создание регионального инвестиционного хаба

Привлечение инвестиций в отрасли с высокой добавленной стоимостью требует не только наличия ресурсов; также важна стабильная, прозрачная и предсказуемая деловая среда. В последние годы правительство Казахстана постоянно продвигает глубокие реформы, направленные на создание более привлекательного инвестиционного хаба.

Одной из основных мер является внедрение механизма «Инвестиционного соглашения». Для крупных проектов с инвестициями свыше 60 миллионов долларов США это соглашение предоставляет гарантии стабильности законодательства на срок до 25 лет, фиксируя ключевые условия, такие как налогообложение и правовое регулирование, на начальном этапе проекта, эффективно предотвращая некоммерческие риски, возникающие в результате будущих изменений политики. Эта система обеспечивает высокую степень уверенности для капиталоемких проектов с долгосрочной окупаемостью, особенно подходящих для горнодобывающих предприятий, крупномасштабного производства и инфраструктурных отраслей. Системная модернизация правовой базы является еще одним краеугольным камнем. Реформы процедур закупок повысили прозрачность и эффективность государственных тендеров, сокращая возможности для получения ренты. Реформы судебной системы, осуществляемые посредством таких мер, как создание независимых апелляционных судов и переопределение функций Верховного суда, направлены на укрепление независимости, профессионализма и последовательности судебных решений, тем самым укрепляя доверие инвесторов к механизмам разрешения споров. Ожидается, что доклад Всемирного банка «Ведение бизнеса 2025» отразит позитивное влияние этих реформ.

Эти усилия получили положительный отклик международных рейтинговых агентств. В 2024 году рейтинговое агентство Moody's Investors Service повысило долгосрочный кредитный рейтинг Казахстана до самого высокого уровня за всю историю, прямо указав на улучшение макроэкономической стабильности и предсказуемости политики в качестве ключевых факторов. Повышение рейтинга снизило стоимость финансирования для правительства и бизнеса Казахстана на международных рынках, что еще больше повысило его привлекательность для иностранных инвестиций. Макроэкономические данные за первые девять месяцев 2025 года убедительно свидетельствуют об этом: рост ВВП на 6,3% и рост инвестиций в основной капитал на 13,5% до 26 млрд долларов США демонстрируют высокую экономическую жизнеспособность и инвестиционный эффект.

III. Возможности и позиционирование в глобальной перспективе: мост, соединяющий Восток и Запад

Инвестиционная привлекательность Казахстана обусловлена ​​не только внутренними реформами и богатством ресурсов, но и уникальным геоэкономическим положением в меняющемся мировом ландшафте.

Во-первых, на фоне снижения рисков и диверсификации цепочек поставок крупные экономики, особенно в Европе и Северной Америке, стремятся снизить свою зависимость от отдельных источников некоторых ключевых полезных ископаемых. Будучи богатой ресурсами, политически стабильной страной, стремящейся к соблюдению международных стандартов, Казахстан стал серьезным претендентом на альтернативные источники. Его расположение, связывающее Евразию, облегчает транспортировку продукции на европейские и Азиатско-Тихоокеанские рынки по сухопутным маршрутам и Транскаспийскому морскому маршруту.

Во-вторых, Казахстан придерживается сбалансированной многосторонней дипломатии, поддерживая позитивные и прагматичные отношения сотрудничества с Россией, Китаем, ЕС, США, Турцией и странами Персидского залива. Это позволяет ему привлекать разнообразные инвестиции и технологии из различных источников, избегая чрезмерной зависимости от какого-либо одного региона. Например, сохраняя традиционное сотрудничество с Россией и Китаем в энергетическом и инфраструктурном секторах, Казахстан также активно расширяет сотрудничество с такими партнерами, как ЕС, Южная Корея и Турция, в таких областях, как «зелёные» технологии и переработка ключевых минеральных ресурсов. Предстоящий саммит «С5+1» между США и странами Центральной Азии также предвещает более тесное экономическое взаимодействие между крупнейшими державами Центральной Азии, потенциально предлагая Казахстану больше возможностей для сотрудничества.

Кроме того, будучи членом Евразийского экономического союза, казахстанская продукция пользуется беспошлинным доступом внутри союза (включая Россию и Беларусь), что обеспечивает значительный интегрированный рынок для компаний, инвестирующих и создающих заводы в Казахстане. В то же время ключевым компонентом является активное участие Казахстана в проектах развития связей в рамках китайской инициативы «Один пояс, один путь». Этот статус «многочленства» укрепляет его позиции как связующего звена в Евразии.

IV. Проблемы и перспективы

Несмотря на позитивный прогноз, экономическая трансформация Казахстана по-прежнему сталкивается с трудностями. Неопределённость, связанная с глобальным экономическим ростом, может повлиять на инвестиционные намерения и спрос на сырьевые товары. На внутреннем рынке долгосрочная задача заключается в развитии местного технологического потенциала и кадрового потенциала для удовлетворения потребностей отраслей с высокой добавленной стоимостью. Инфраструктура, особенно логистические сети, связанные с переработкой и экспортом полезных ископаемых, по-прежнему требует постоянной модернизации. Кроме того, необходимо более эффективное управление для достижения баланса между экономическим развитием, охраной окружающей среды и справедливым распределением выгод от ресурсов.

В перспективе, стратегический курс Казахстана и его приверженность реформам, продемонстрированные на таких площадках, как Глобальный инвестиционный круглый стол, обеспечили ему более заметное положение на международной инвестиционной карте. Успех страны будет зависеть от ее способности постоянно оптимизировать бизнес-среду, эффективно воплощать подписанные инвестиционные намерения в реализуемые проекты и эффективно управлять внутренними и внешними рисками. При сохранении этого прогресса ожидается, что Казахстан не только добьется собственной экономической трансформации и модернизации, но и сыграет незаменимую роль в построении более устойчивой и стабильной цепочки поставок критически важных минералов и «зеленых» технологий по всей Евразии, став важнейшим связующим звеном между Востоком и Западом в плане капитала, технологий и рынков. Его путь развития также служит ценным примером для трансформации других ресурсоориентированных экономик.