Глобальное сотрудничество в интересах цифрового охвата: Всемирная конференция по развитию электросвязи 2025 года открылась в Баку

17 ноября 2025 года конференц-центр в Баку, столице Азербайджана, стал центром глобального цифрового развития. В этот день официально открылась Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ-25), совместно организованная Международным союзом электросвязи (МСЭ) и Министерством цифрового развития и транспорта Азербайджана. Эта встреча высокого уровня под названием «Универсальное, значимое и доступное подключение для инклюзивного и устойчивого цифрового будущего» объединила представителей стран-членов со всего мира для совместного планирования приоритетов и основных стратегий сектора развития МСЭ на следующие четыре года, наметив четкий путь к глобальной цифровой трансформации.

I. Основные моменты церемонии открытия и выступления высокопоставленных лиц

Церемония открытия ознаменовала собой официальное начало ВКРЭ-25. Министр цифрового развития и транспорта Азербайджана Рашад Набиев зачитал обращение президента Ильхама Алиева на церемонии открытия, подчеркнув высокое отношение принимающей страны к конференции и её повестке дня. Ожидается, что в своей речи президент Алиев выступит с речью о поддержке глобального цифрового сотрудничества и приверженности Азербайджана цифровой трансформации.

После него с речами выступили Генеральный секретарь МСЭ Дорин Богдан-Мартин и директор Бюро развития электросвязи (БРЭ) МСЭ Космас Люксон Завазава. Генеральный секретарь Богдан-Мартин, будучи главой специализированного учреждения ООН, ответственного за информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), в своих выступлениях обычно уделяет внимание глобальным проблемам, подчёркивая неотложность преодоления цифрового разрыва и важность международного сотрудничества в содействии развитию полноценной взаимосвязанности. В своих выступлениях директор Завазава, вероятно, уделит больше внимания конкретной работе Бюро развития электросвязи, а именно оказанию поддержки развивающимся странам в совершенствовании их цифровой инфраструктуры и услуг посредством технической помощи, наращивания потенциала и предоставления политических рекомендаций.

В ходе конференции делегаты посмотрели специальный видеоролик, посвященный истории развития телекоммуникаций в Азербайджане. В этом разделе не только были продемонстрированы эволюция и достижения принимающей страны в области коммуникационных технологий, но и представлен конкретный национальный пример для обсуждения процесса глобального цифрового развития.

II. История конференции и ее глобальное значение

Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ) является важнейшим компонентом механизма Международного союза электросвязи (МСЭ). Будучи площадкой высокого уровня, она проводится каждые четыре года в период между двумя Полномочными конференциями. Ее основная функция заключается в предоставлении государствам-членам возможности совместно формулировать и определять приоритеты и стратегии сектора развития МСЭ на будущие циклы. Ее результаты напрямую влияют на распределение ресурсов МСЭ и приоритеты технологического сотрудничества, оказывая глубокое воздействие на глобальный ландшафт цифрового развития.

Тема этой конференции — «Универсальное, значимое и доступное подключение для инклюзивного и устойчивого цифрового будущего» — точно отражает основные проблемы и возможности, с которыми в настоящее время сталкивается глобальная цифровая сфера.

* Универсальное подключение: Несмотря на продолжающийся рост числа пользователей интернета в мире, данные МСЭ и других организаций показывают, что миллиарды людей во всем мире по-прежнему не имеют доступа к интернету, особенно в наименее развитых странах, отдаленных сельских районах и некоторых уязвимых группах населения. Отсутствие «подключения» остается основным препятствием для их участия в цифровой эпохе.

* Полноценное подключение: Помимо простого доступа к сети, «полноценное подключение» подразумевает качество, надежность и скорость подключения, а также сопутствующие цифровые навыки и локализованный контент. Обеспечение эффективного использования подключения в таких сферах, как образование, здравоохранение, финансы и государственное управление, способствует развитию личности и общества.

* Доступные цены: Доступность — ключ к широкому распространению подключения. Высокая стоимость исключает большое количество потенциальных пользователей. Изучение способов снижения стоимости доступа посредством технологических инноваций, рыночной конкуренции и политического регулирования является ключевым вопросом для достижения цифровой доступности.

* Инклюзивное и устойчивое цифровое будущее: Конечная цель — обеспечить, чтобы преимущества цифровой трансформации стали доступны всем, не допуская дальнейшего усугубления социального неравенства цифровым разрывом. При этом развитие и применение цифровых технологий должны быть согласованы с целями экологической устойчивости, способствуя «зеленому» и низкоуглеродному развитию.

Проведение Всемирного цифрового конгресса направлено на систематическое решение этих проблем посредством глобального сотрудничества, содействия цифровой трансформации во всем мире и превращения цифровых технологий в эффективный инструмент достижения Целей устойчивого развития ООН.

III. Роль принимающей страны и региональное влияние

Проведение ВКРЭ-25 в Баку имеет особое значение для Азербайджана. Согласно сообщениям, Всемирный конгресс по развитию технологий (ВКРЭ-25) проводится в регионе СНГ впервые. Это мероприятие рассматривается как международное признание усилий Азербайджана в области развития цифровой инфраструктуры, формирования экосистемы технологических инноваций и содействия цифровой трансформации государственного управления. Ожидается, что успешное проведение этого мероприятия значительно усилит влияние и узнаваемость Азербайджана в региональной и глобальной сфере технологий и цифровизации, укрепив его позиции как регионального цифрового центра. Ожидается, что, демонстрируя свой опыт развития и участвуя в глобальном диалоге, Азербайджан будет играть более активную роль в будущем международном цифровом сотрудничестве, привлекая больше возможностей для международного сотрудничества и инвестиций, а также способствуя дальнейшему развитию своей цифровой экономики.

IV. Повестка дня конференции: перспективы и глобальные ожидания

ВКРЭ-25 продлится до 28 ноября. В ближайшие дни представители стран-участниц, отраслевые эксперты, представители частного сектора и гражданского общества проведут углубленные обсуждения темы конференции. Повестка дня обычно включает пленарные заседания, тематические семинары, диалоги высокого уровня и двусторонние переговоры. Обсуждения охватят многие ключевые области, включая развертывание широкополосных сетей, политику цифровой трансформации, кибербезопасность и доверие, управление спектром, экстренную связь, распространение цифровых навыков и роль ИКТ в изменении климата.

Все стороны ожидают, что эта конференция поможет достичь консенсуса по ключевым вопросам и сформулировать декларации, резолюции или планы действий, которые будут определять дальнейшие действия. Эти итоговые документы станут основой и руководством для сотрудничества между государствами – членами МСЭ, членами департаментов и академическими учреждениями в период с 2026 по 2029 год. В условиях сохраняющейся глобальной геополитической и экономической неопределенности успех ВКРЭ-25 в содействии прагматичному сотрудничеству, совместном противодействии рискам цифровой фрагментации и содействии инклюзивному росту привлекает значительное международное внимание.

Заключение

Открытие Всемирной конференции по развитию электросвязи 2025 года в Баку в очередной раз демонстрирует решимость международного сообщества решать общие цифровые проблемы посредством многостороннего сотрудничества. В рамках главной темы «Универсальное, значимое и доступное по цене подключение для инклюзивного и устойчивого цифрового будущего» заинтересованные стороны со всего мира собрались не только для того, чтобы сформулировать повестку дня в области технологического развития, но и для того, чтобы сформировать более справедливую, открытую, безопасную и устойчивую глобальную цифровую экосистему. До завершения конференции 28 ноября состоявшиеся обсуждения и достигнутый консенсус придадут новый импульс содействию глобальной цифровой инклюзивности и устойчивому развитию, что будет иметь далеко идущие последствия.