Габалинский саммит Организации тюркских государств: формирование новой концепции регионального сотрудничества

Габала (Азербайджан) ознаменовала новую отправную точку для тюркского мира. Лидеры пяти стран подписали Габалинскую декларацию, запустив новый механизм «Организация тюркских государств плюс» и наметив видение региональной интеграции к 2040 году.

С 6 по 7 октября 2025 года в Габале (Азербайджан) прошёл 12-й саммит Организации тюркских государств (ОТГ). Лидеры государств-членов собрались для обсуждения ключевых вопросов, таких как региональный мир и безопасность, экономическая интеграция и цифровая трансформация, и приняли историческую Габалинскую декларацию.

С момента своего создания в 2009 году Организация тюркских государств выросла из уникальной организации, объединяющей народы, в площадку для регионального сотрудничества с населением 175 миллионов человек и ВВП, превышающим 2,1 триллиона долларов США. Саммит продемонстрировал решимость организации углубить политическое, экономическое и культурное сотрудничество между её государствами-членами и отразил общее стремление тюркоязычных стран к более активному участию в мировой политике.

01 Предыстория конференции и основные данные

Организация тюркских государств (ОТГ), ранее Совет сотрудничества тюркоязычных государств, была создана в Нахичевани в октябре 2009 года и официально сменила название на Организацию тюркских государств в 2021 году. За 16 лет развития организация расширилась и охватывает почти 40 областей сотрудничества, включая политику, экономику, культуру, науку и технологии, а также создала системный механизм сотрудничества.

С 2025 года в состав ОТГ войдут Турция, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан, а также Венгрия и Северный Кипр в качестве наблюдателей. Общая площадь организации составляет около 4,5 миллионов квадратных километров, а объём её внутренней торговли вырос с менее чем 3% в первые годы до 7% в настоящее время и, как ожидается, увеличится до 10% в краткосрочной перспективе.

Габалинский саммит ознаменовал завершение председательства Кыргызстана и плавную передачу власти Азербайджану. Эта встреча состоялась в критический момент, совпав с прорывом в мирном процессе на Южном Кавказе: Армения и Азербайджан подписали совместную мирную декларацию в августе 2025 года, что открыло новые возможности для регионального сотрудничества.

02 Основные результаты и подписание документов

Наиболее важным итогом этого саммита стало принятие Габалинской декларации и сопроводительных документов к ней, которые определили чёткую дорожную карту будущего развития организации.

Декларация охватывала множество аспектов, включая региональную безопасность, экономическое сотрудничество, цифровую трансформацию и обмены между людьми. Особого внимания заслуживает поддержка Вашингтонской декларации между Азербайджаном и Арменией, которая на саммите была признана важным шагом на пути к миру на Южном Кавказе.

На саммите было объявлено о запуске новой модели «Организация тюркских государств плюс». Этот инновационный механизм преодолеет географические ограничения и привлечет к участию тюркоязычные страны и стратегических партнеров в регионе. Кроме того, страны договорились усилить функции Международной организации тюркской культуры, расширить мандат ее секретариата и создать целевые фонды и проектные программы в области образования, культуры и науки.

В области инфраструктуры саммит подчеркнул ключевую роль Зангезурского коридора и Среднего коридора в региональной интеграции и трансграничном взаимодействии. Эти транспортные проекты эффективно повысят эффективность логистики между государствами-членами и будут способствовать развитию торговли.

03 Инициативы и стратегические приоритеты каждого государства-члена

На Габалинском саммите лидеры государств-членов выдвинули ряд стратегически важных инициатив, отражающих их приоритеты в процессе тюркской интеграции.

Президент Азербайджана Алиев, председательствующий в ОТС, подчеркнул общие корни тюркских народов, объявил о пожертвовании в размере 2 миллионов долларов секретариату организации и предложил совместно отметить столетие первого Конгресса тюркологов в 2026 году. На саммите Алиев заявил: «Это обширная территория с сильной военной и экономической мощью, богатыми природными ресурсами, хорошо развитыми транспортными путями, молодым населением и его численностью, которая растет. Мы – народ с общими корнями».

Президент Казахстана Токаев поддержал создание Совета по кибербезопасности и содействовал реализации «Видения тюркского мира 2040». Будучи одним из основателей ОТС, Казахстан вносит значительный вклад в обеспечение тюркского равенства.

Президент Узбекистана Мирзиёев выступил за разработку дорожной карты сотрудничества в области искусственного интеллекта и креативной экономики и предложил создать Постоянный совет по экономическому сотрудничеству тюркских государств под председательством заместителя премьер-министра.

Президент Турции Эрдоган выступил за превращение Организации тюркских государств в международного игрока с региональным влиянием и за усиление роли Организации тюркских государств на международной арене. Эта позиция соответствует давней позиции Турции как лидера тюркского мира.

04 Углубление ключевых направлений сотрудничества

Транспортно-логистическая связанность

Тюркские государства уделяют первостепенное внимание развитию своих транспортных и логистических сетей. Транскаспийский международный транспортный маршрут уже достиг объёма перевозок 2,6 млн тонн грузов и 40 200 TEU контейнерных грузов. Существует множество проектов по повышению эффективности интермодальных перевозок, включая транзит казахстанского урана через Азербайджан, строительство подводного кабеля со скоростью 400 Тбит/с в рамках проекта «Цифровой шёлковый путь» и инициативу совместного предприятия по мультимодальным перевозкам «Средний коридор».

Эти инфраструктурные проекты не только соединяют государства-члены, но и имеют глобальное значение. Например, «Средний коридор» сокращает торговые пути, соединяет континенты и способствует развитию глобальной взаимосвязанности.

Цифровая экономика и искусственный интеллект

Цифровая трансформация стала новым двигателем развития Организации тюркских государств. Лидеры различных стран неоднократно призывали к цифровизации в тюркских государствах. На Самаркандском саммите 2022 года Казахстан предложил создать центр цифровизации ОТС на базе Международного технопарка Астаны.

Эксперты прогнозируют, что к 2028 году объём цифровой экономики достигнет 16,5 трлн долларов США, что составит 17% мирового ВВП. Тюркские страны активно поддерживают эту тенденцию и планируют создать единый центр цифровизации для содействия цифровизации таможенных и логистических систем, гармонизации стандартов электронного правительства и совместной защиты безопасности данных.

Энергетическая безопасность и зелёная трансформация

Энергетическое сотрудничество — традиционно сильная сторона Организации тюркских государств. Южный газовый коридор Азербайджана, проекты морской ветроэнергетики и партнёрство «Зелёный коридор» демонстрируют лидерство государств-членов в области устойчивого развития.

Организация тюркских государств также планирует создать Комитет по зелёному финансированию для совершенствования механизмов устойчивого развития в энергетическом секторе и секторе охраны окружающей среды. Комитет по зелёному финансированию и Тюркский инвестиционный фонд, созданный по инициативе Казахстана, будут оказывать финансовую поддержку этим проектам и содействовать региональной «зелёной» трансформации.

05 Культурное образование и межчеловеческий обмен

Культурная идентичность является основой сплочённости Организации тюркских государств. Для укрепления тюркских культурных связей страны на Габалинском саммите приняли решение о модернизации Международной организации тюркской культуры, расширении полномочий её секретариата и создании специального фонда в области образования, культуры и науки.

В сфере сотрудничества в сфере образования министерства образования и университеты разных стран активно продвигают Альянс тюркских университетов (ТУРКУНИБ) и Программу академических обменов «Ольхон», готовясь к созданию постоянного секретариата и специального фонда. Венгрия обязалась ежегодно выделять 1 миллион евро Фонду исследований, инноваций и развития Отюркской тюркской системы (OTS) для содействия академическим исследованиям и инновациям в тюркском мире.

В сфере культуры Организация тюркских государств укрепляет культурные обмены через такие институты, как ТЮРКСОЙ (Международная организация тюркской культуры). В 2025 году Актау был объявлен Культурной столицей тюркского мира, а Бишкек – Цифровой столицей Организации тюркских государств. Эти инициативы будут способствовать укреплению культурной идентичности тюркского мира.

06 Стратегическое значение в глобальной перспективе

Результаты Габалинского саммита Организации тюркских государств (ОТГ) выходят за рамки регионального сотрудничества и имеют глобальное значение. С геополитической точки зрения организация создала новую платформу для сотрудничества в самом сердце Евразии, соединяя две основные экономические сферы – Европу и Азию.

Численность населения и масштабы экономики ОТГ делают её мощной силой в мировой экономике. Её ВВП превысил 2,1 триллиона долларов США, что делает её 13-й по величине экономикой мира. С увеличением доли внутренней торговли и развитием совместных проектов влияние этой экономики будет и дальше расти.

ОТС также расширила свое внешнее взаимодействие через модель «ОТС+», участвуя в диалоге с международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), и проводя «Тюркскую неделю» в Вене для демонстрации миссии и достижений организации на мировой арене. Это демонстрирует, что ОТС является не только региональным игроком, но и стремится предлагать решения глобальных проблем.

После завершения Габалинского саммита ОТС государства-члены приступили к выполнению его решений. Азербайджан, новый председатель, объявил о пожертвовании в размере 2 миллионов долларов США на поддержку деятельности организации; Казахстан продвигает идею создания Совета по кибербезопасности; а Узбекистан начал разработку дорожной карты сотрудничества в области искусственного интеллекта.

С запуском новой модели «Организация тюркских государств плюс» и постепенной реализацией Габалинской декларации влияние Организации тюркских государств выйдет за рамки традиционных географических границ и потенциально будет играть еще более значимую роль в евразийском и даже глобальном управлении.

Как заявил Генеральный секретарь Организации тюркских государств Омуралиев: «Тюркский мир — наш дом, другого у нас нет. Это чувство общности судьбы направляет наш путь».