В Баку открылся Форум аналитических центров СВМДА: поиск новых путей к достижению резонанса между безопасностью и развитием в Азии

Ученые из аналитических центров из 16 стран собрались в столице Азербайджана, чтобы оказать интеллектуальную поддержку трансформации механизма СВМДА и регионального кооперативного управления.

9 сентября 2025 года в Баку, столице Азербайджана, торжественно открылся 13-й Форум аналитических центров Конференции по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Это был первый раз, когда форум проводился за пределами Китая с момента его основания в 2014 году, что ознаменовало новый этап в обмене опытом между аналитическими центрами СВМДА.

Тема форума, организованного совместно Шанхайским институтом международных исследований и Азербайджанским центром анализа международных отношений, была «Резонанс между развитием и безопасностью: региональное сотрудничество и управление в трансформации механизма СВМДА».

Около 50 учёных аналитических центров из 16 стран собрались, чтобы обсудить вопросы, связанные с развитием и безопасностью Азии в многополярном мире, оказывая интеллектуальную поддержку в продвижении устойчивого сотрудничества в регионе.

01 История форума: Критический момент в трансформации механизма СВМДА

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) было создано в 1992 году по инициативе Казахстана на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций. Его деятельность направлена ​​на разработку и реализацию многосторонних мер доверия в целях укрепления мира, безопасности и стабильности в Азии.

Сегодня в СВМДА входят 28 государств-членов и 10 государств-наблюдателей, а также пять организаций-наблюдателей и шесть организаций-партнёров, что делает его самым обширным, крупнейшим и представительным региональным форумом по безопасности в Азии.

В 2022 году СВМДА предложило преобразовать свой многосторонний форум в международную организацию. В июле этого года в Астане (Казахстан) было завершено строительство нового здания штаб-квартиры СВМДА, и состоялось первое с момента его завершения заседание Комитета старших должностных лиц, что стало важным шагом вперед в трансформации СВМДА.

02 Организаторы и участники: многообразное сближение интеллектуалов

Этот форум был совместно организован Шанхайским институтом международных исследований и Азербайджанским центром анализа международных отношений. Президент Азербайджана Ильхам Алиев направил форуму поздравительное письмо, продемонстрировавшее высокое внимание, которое его правительство уделяет этому форуму. На церемонии открытия форума выступили директор Азербайджанского центра анализа международных отношений Фарид Шафиев, генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Кайрат Сарбай, посол в Департаменте Европы и Азии МИД КНР Янь Вэньбинь и президент Шанхайского института международных исследований Чэнь Дунсяо.

Выступавшие подчеркнули, что в условиях глобальной многополярности и сложных вызовов безопасности СВМДА должна углублять диалог между аналитическими центрами, искать новые пути для согласования вопросов развития и безопасности, а также способствовать региональной стабильности и процветанию.

Дин Тао, советник-посланник посольства Китая в Азербайджане, был приглашен на форум. На церемонии открытия присутствовали послы Афганистана, Ирана, Ирака, Израиля, Иордании, Казахстана, Южной Кореи, России, Пакистана и Узбекистана в Азербайджане.

03 Повестка дня: Реагирование на основные региональные вопросы

Форум состоял из четырёх тематических подфорумов, охватывающих ключевые вопросы безопасности и развития в Азии.

Эксперты на форуме обсудили новый подход к управлению безопасностью: содействие безопасности посредством развития. Они также рассмотрели, как реализовать общее, всеобъемлющее, основанное на сотрудничестве и устойчивое видение безопасности в Азии, решать нетрадиционные проблемы безопасности в цифровую эпоху и предложили уникальный азиатский подход к управлению безопасностью.

На форуме была проанализирована центральная роль азиатских цепочек поставок и пути повышения устойчивости в условиях перестройки глобализации. Также обсуждались вопросы интеграции концепций устойчивого развития, устранения геополитических рисков и использования цифровых технологий для содействия трансформации.

Взаимосвязанность и развитие инфраструктуры были ключевыми темами форума. Ученые обсудили, как лучше координировать и сотрудничать в рамках ряда проектов в области взаимосвязи, включая китайскую инициативу «Один пояс, один путь», азербайджанский «Средний коридор» и индийский «Север-Юг».

04 Баку: Активная роль Азербайджана

Выбор Баку в качестве места проведения этого форума имеет особое значение. В настоящее время Азербайджан занимает пост председателя СВМДА (2024–2026 гг.), и этот форум был инициирован Азербайджаном.

В феврале 2025 года Комитет старших должностных лиц СВМДА одобрил предложение Азербайджана о проведении ежегодного Форума аналитических центров в Баку.

Ши Цзин, младший научный сотрудник Института международных и региональных исследований Университета Цинхуа, отметил, что в последние годы Азербайджан и другие страны Кавказа активно участвуют в многосторонних форумах и поддерживают тесные отношения с Китаем. Проведение форума в Баку отражает «взаимную готовность обеих сторон двигаться к общей цели».

05 Форум аналитических центров СВМДА: от создания к институционализации

Механизм Форума аналитических центров СВМДА был создан в марте 2014 года. Накануне Шанхайского саммита СВМДА Шанхайские институты международных исследований взяли на себя ведущую роль в создании механизма для внесения идей и предложений по развитию СВМДА.

В течение следующих восьми лет Форум аналитических центров СВМДА провел восемь круглых столов подряд и подготовил множество исследовательских отчетов и заявлений председателя о развитии СВМДА, которые оказали большое влияние на государства-члены СВМДА.

Благодаря совместным усилиям всех сторон и единодушному согласию государств-членов СВМДА, Форум аналитических центров СВМДА официально стал постоянным институтом в рамках механизма СВМДА с 2021 года.

В качестве первого председателя Шанхайский институт международных исследований продолжает продвигать форум как важную площадку для обмена опытом государств-членов и укрепления доверия и сотрудничества.

06 Роль Китая: активное участие и вклад

Будучи одним из основателей СВМДА, Китай неизменно активно участвует в процессе СВМДА. На Четвёртом саммите СВМДА, состоявшемся в Шанхае в мае 2014 года, Китай предложил реализовать общее, всеобъемлющее, основанное на сотрудничестве и устойчивое видение безопасности в Азии, что получило положительный отклик всех сторон.

Генеральный секретарь СВМДА Сарбай заявил: «Китай является одним из самых активных членов СВМДА и выдвинул множество важных инициатив по развитию СВМДА».

В период своего председательства в СВМДА с 2014 по 2018 год Китай содействовал созданию Неправительственного форума СВМДА, Молодёжного совета СВМДА и Делового совета СВМДА, углубляя сотрудничество СВМДА с многосторонними механизмами, такими как Организация Объединённых Наций и Шанхайская организация сотрудничества, что значительно усилило международное влияние СВМДА.

В настоящее время Китай выполняет функции координатора ООН по реализации мер доверия в семи областях, включая финансы и сельское хозяйство, и активно участвует в сотрудничестве в рамках таких структур, как Молодёжный совет СВМДА и Деловой совет СВМДА.

07 Рассмотрение вызовов безопасности и потребностей в области развития

В период проведения форума Азия сталкивается с многочисленными вызовами в области безопасности. В течение последнего года ситуация с безопасностью в Евразии оставалась напряжённой, включая затяжной израильско-палестинский конфликт и неразрешённый украинский кризис.

С 6 по 10 мая 2025 года между Индией и Пакистаном вспыхнул новый виток конфликта; С 13 по 25 июня между Ираном и Израилем разразилась так называемая «12-дневная война», в ходе которой иранские ядерные объекты подверглись атакам со стороны США и Израиля.

Цян Сяоюнь, директор Центра исследований России и Центральной Азии Шанхайского института международных исследований, отметил: «В этом году различные вопросы безопасности в Евразии не ограничиваются государствами-членами Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Все международные многосторонние механизмы на евразийском континенте столкнутся с аналогичными вызовами».

Эта ситуация также подчёркивает уникальность СВМДА: «Во всей Азии обеспокоенность общей безопасностью и общими угрозами безопасности привела к большей готовности обсуждать вопросы, представляющие взаимный интерес, на многосторонних площадках, таких как СВМДА, в надежде на поиск новых подходов».

08 Сеть аналитических центров: мост, соединяющий политику и академические круги

Форум аналитических центров СВМДА, выступая в качестве моста, соединяющего политику и академические круги, продолжает обеспечивать интеллектуальный импульс для обеспечения безопасности и развития Азии. По мере того, как СВМДА преобразуется из форума в международную организацию, этот механизм будет играть ещё более важную роль в построении новой архитектуры безопасности в Азии.

Цян Сяоюнь заявил: «Благодаря такой обширной сети аналитических центров мы можем получать информацию из первых рук и проводить обоснованную оценку текущих событий. Это не только помогает нам понимать важные и второстепенные события, происходящие в Азии и во всём Евразийском регионе, но и своевременно доносить информацию о политике Китая до других аналитических центров Азии».

Ши Цзин заявил, что общая обстановка в сфере безопасности в Евразии в последние годы остаётся нестабильной. В таких обстоятельствах «наличие площадки, где мы можем вместе обсуждать вопросы миротворчества или разрешения споров, крайне важно».

«Я считаю, что экспертам, особенно тем, кто глубоко разбирается в региональной ситуации, крайне важно понимать намерения друг друга, участвовать в обмене мнениями и укреплять доверие на таких форумах. Это также заложит основу для разработки политики или возобновления диалога между заинтересованными странами».

Достигнутый на форуме консенсус и рекомендации послужат ориентирами в политике для правительств стран-членов, способствуя накоплению азиатского опыта в построении сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры региональной безопасности.

Эксперты, участвовавшие в форуме, единодушно согласились с тем, что этот форум предоставил полезные идеи для трансформации и модернизации механизма СВМДА и предоставил азиатским странам важную площадку для достижения консенсуса и совместного решения двуединой задачи развития и безопасности.

Ученые, участвовавшие в форуме, призвали к дальнейшему укреплению обменов и сотрудничества между аналитическими центрами для разработки аналитических решений по институциональному совершенствованию и практическому использованию СВМДА.