Бишкек примет форум «B5+1» между Центральной Азией и США

Второй форум «B5+1» состоится в Бишкеке, Кыргызстан, с 4 по 5 февраля 2026 года. Об этом было объявлено на брифинге посла по подготовке к форуму. Форум призван реализовать консенсус, достигнутый на саммите «C5+1» в Вашингтоне 6 ноября 2025 года. Его главные цели – содействие региональной интеграции, повышение инвестиционной привлекательности стран Центральной Азии и расширение экономического сотрудничества с Соединенными Штатами.

Министерство экономики и торговли Кыргызстана заявило, что темы форума будут сосредоточены на ключевых областях, таких как сельское хозяйство, электронная коммерция и информационные технологии, транспорт и логистика, туризм, банковское дело и сотрудничество в ключевых минеральных ресурсах. Эти области считаются решающими для углубления экономического сотрудничества между странами Центральной Азии и Соединенными Штатами.

01 История форума и его стратегическое значение

Форум «B5+1» представляет собой механизм делового сотрудничества между пятью странами Центральной Азии и Соединенными Штатами и является важным дополнением к дипломатической структуре «C5+1». Созданный в 2015 году, механизм «C5+1» предоставляет формализованную платформу для дипломатического взаимодействия между странами Центральной Азии и Соединенными Штатами.

В сентябре 2023 года в Нью-Йорке состоялся саммит «C5+1», ознаменовавший новый этап развития механизма. Страны-участницы в совместном заявлении обязались «достичь устойчивости C5+1 посредством партнерства в области безопасности, экономики и энергетики», подчеркнув, что «укрепление условий, поддерживающих долгосрочную экономическую устойчивость, имеет важное значение для расширения доступа к мировым рынкам и привлечения устойчивых международных инвестиций в Центральную Азию».

Первый бизнес-форум «B5+1» состоялся в Алматы, Казахстан, в марте 2024 года, собрав представителей стран «C5+1» и 10 других стран, 5 международных организаций и более 400 бизнес-ассоциаций. Центр международного частного предпринимательства Торговой палаты США отметил, что мероприятие направлено на выполнение обязательств Нью-Йоркской декларации C5+1, уделяя особое внимание содействию более тесной региональной экономической интеграции.

Вашингтонский саммит в ноябре 2025 года ознаменовал «новый этап в развитии стратегического диалога между Центральной Азией и США». Президент Узбекистана Мирзиёев предложил на саммите создание постоянного секретариата, комитета по координации инвестиций и торговли на министерском уровне и запуск Фонда инвестиционного партнерства Центральной Азии.

02 Геостратегический сдвиг в Центральной Азии

Пять стран Центральной Азии — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан — активно проводят диверсифицированные дипломатические стратегии. Эта тенденция стала более выраженной после российско-украинского конфликта.

Их коллективное воздержание от голосования по резолюциям ООН, касающимся Украины, демонстрирует их стремление сохранять стратегическую дистанцию ​​от крупных региональных держав. Одновременно укрепляется внутреннее сотрудничество между странами Центральной Азии, и после 2023 года между лидерами пяти стран проводятся частые саммиты, способствующие региональной интеграции.

Цю Чжиен, исследователь из Глобального китайского центра Атлантического совета, отмечает: «Несмотря на прочное стратегическое партнерство между Центральной Азией и Китаем, усилия США предпринимаются в решающий момент, когда Центральная Азия открыта для новых идей».

Стратегия США в Центральной Азии восходит к «Инициативе по развитию Большой Центральной Азии», предложенной в 2005 году, которая позже трансформировалась в «Новый Шелковый путь», ориентированный на экономическое восстановление Афганистана. Однако эти инициативы имели ограниченный успех из-за региональной напряженности и соперничества великих держав.

Инициатива B5+1 отличается тем, что она предоставляет центральноазиатским предприятиям стратегии по содействию рыночной интеграции, отражая акцент на интеграции на низовом уровне.

03 Стратегическое позиционирование Кыргызстана

Будучи принимающей страной этого форума, Кыргызстан активно позиционирует себя как центр регионального экономического сотрудничества. Экономика Кыргызстана демонстрирует устойчивый рост: ВВП увеличился на 10,2% за первые 11 месяцев 2025 года.

Особенно заметно развитие сектора электронной коммерции. Премьер-министр Кыргызстана Касеймалиев заявил на форуме «Центральноазиатская выставка электронной коммерции 2025»: «Электронная коммерция становится одним из ключевых двигателей экономического роста и цифровизации».

Прогнозируется, что к 2025 году объем рынка электронной коммерции Кыргызстана достигнет 525 миллионов долларов, что на 15% больше, чем в предыдущем году, и составит 13% от общего объема розничной торговли, что выше мирового уровня в 5%. К 2028 году ожидается, что объем рынка электронной коммерции Кыргызстана превысит 700 миллионов долларов.

Правительство Кыргызстана создает парки электронной коммерции как платформы для поддержки предпринимателей в секторе электронной коммерции, вводя специальную налоговую политику с 2% ставкой налога на оборот, освобождением от НДС, подоходного налога и налога с продаж. Эта инициатива направлена ​​на привлечение большего количества инвестиций и содействие интеграции Кыргызстана в глобальную цепочку поставок, включая инициативу «Один пояс, один путь».

4 ключевых направления сотрудничества и возможности

Электронная коммерция и цифровая экономика

Электронная коммерция является одной из ключевых тем форума B5+1. Правительство Кыргызстана разрабатывает новый план развития электронной коммерции до 2030 года, а также работает над расширением трансграничной торговли и поощрением отечественных предприятий к участию в международных платформах. Электронная коммерция не только создает новые рабочие места, но и способствует интеграции Кыргызстана в глобальную цепочку поставок.

Кыргызстан также добился прогресса в развитии цифровой инфраструктуры. К началу 2025 года общая площадь модернизированных складских помещений класса А и В достигнет 108 000 квадратных метров, причем около 90% из них будут расположены в Чуйской области. В первой половине 2025 года общее количество онлайн-транзакций достигнет примерно 1 миллиона, а их стоимость составит около 1,7 миллиарда сомов, что представляет собой рост почти на 56% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Развитие ключевых минеральных ресурсов

Ключевые минеральные ресурсы — еще одна важная область сотрудничества. В феврале 2024 года США запустили «Диалог C5+1 по ключевым минеральным ресурсам», сосредоточив внимание на редкоземельных элементах в Казахстане и медных рудниках в Узбекистане. Центральная Азия богата минеральными ресурсами, включая ключевые минералы, такие как редкоземельные элементы и медь, что делает сотрудничество в разработке этих ресурсов стратегически важным.

В совместном заявлении США и стран Центральной Азии упоминается «создание диверсифицированных, устойчивых и надежных цепочек поставок ключевых минеральных ресурсов; разработка новых технологий добычи и переработки сырья». Диалог C5+1 по ключевым минеральным ресурсам призван предоставить странам C5+1 площадку для обмена информацией о проблемах и возможностях в области ключевых минеральных ресурсов, наладить связи между государственными чиновниками и частным сектором, а также способствовать инвестициям.

Сотрудничество в сфере транспорта, логистики и энергетики

Сотрудничество в сфере транспорта и логистики также является ключевой областью. Соединенные Штаты и страны Центральной Азии обязались «продолжать инвестировать и развивать транскаспийский торговый маршрут, так называемый «Средний коридор», а также энергетическую инфраструктуру и расширять транспортные сети, соединяющие Центральную и Южную Азию».

Глобальные партнерства в области инфраструктуры и инвестиций будут использоваться для оценки возможностей расширения инвестиций в инфраструктуру с целью ускорения экономического развития, энергетической безопасности и обеспечения транспортной доступности Среднего коридора.

В энергетическом секторе обе стороны привержены «интеграции региональных энергетических систем, диверсификации и расширению новых каналов экспорта энергии», увеличению производства чистой энергии и проектов по сокращению выбросов метана, а также развитию устойчивых гидроэнергетических мощностей и повышению энергоэффективности.

05 Вызовы и перспективы

Хотя форум B5+1 открывает новые возможности для сотрудничества между странами Центральной Азии и Соединенными Штатами, он также сталкивается с многочисленными проблемами. Профессор Лука Анчески, профессор евразийских исследований в Университете Глазго, с осторожным оптимизмом оценивает долгосрочные последствия инициативы «B5+1». Признавая её цель — создание хорошо регулируемого единого рынка в регионе, он ставит под сомнение её способность немедленно противостоять глубоко укоренившемуся экономическому влиянию Китая.

Анчески отмечает: «Успех этой инициативы — большой вопрос, и это ещё предстоит выяснить, учитывая традиционное нежелание местных стран координировать свою политику. В краткосрочной перспективе я не думаю, что у «B5+1» достаточно силы, чтобы противостоять коммерческому влиянию Китая в регионе. Последнее представляет собой давнюю, многоуровневую экономическую структуру, в первую очередь построенную на континентализме Китая и тесных связях с Центральной Азией».

Кроме того, координация отношений между странами региона также представляет собой проблему. Анчески далее заявил: «Деловая среда в регионе часто непрозрачна, экономическая ситуация в пяти странах Центральной Азии различается, и способность США в среднесрочной перспективе согласовывать свои действия с местными заинтересованными сторонами неясна, особенно в преддверии президентских выборов».

Однако долгосрочную ценность форума B5+1 нельзя игнорировать. Цю Чжиен, исследователь из Глобального китайского центра Атлантического совета, считает: «Инициатива B5+1 — это похвальный эксперимент США в регионе. Я также наблюдал аналогичные тенденции в других регионах, особенно в Юго-Восточной Азии, где внешняя политика США начинает отдавать приоритет торговым компонентам не только ради прибыли, но и ради долгосрочных политических целей».

Форум B5+1 в феврале 2026 года станет решающей проверкой результатов сотрудничества между Центральной Азией и Соединенными Штатами. Поскольку страны Центральной Азии активно расширяют международное сотрудничество в рамках разнообразных дипломатических стратегий, Бишкекский форум может стать ключевым шагом на пути к формированию новых экономических приоритетов и партнерств в рамках сотрудничества «Центральная Азия — США».