Армения расстаётся с ОДКБ, геостратегически смещаясь на Запад

Решение Еревана обусловлено неутешительными результатами ОДКБ в нагорно-карабахском конфликте и сложным выбором, с которым сталкивается небольшая страна, стремящаяся выжить в условиях расстановки сил между крупными державами.

Выступление премьер-министра Армении Никола Пашиняна в ходе парламентского расследования 1 октября ознаменовало официальный разрыв отношений Армении с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), возглавляемой Россией. Пашинян прямо заявил: «Невыполнение государствами-членами ОДКБ своих обязательств перед Арменией вынуждает нашу страну сохранять независимую позицию в организации».

Это заявление было прямым отказом от организации и отражало глубокое разочарование Армении обязательствами России в сфере безопасности.

01 Нагорно-карабахский конфликт: причина провала ОДКБ

Нагорно-карабахские конфликты 2020 и 2023 годов стали поворотным моментом в отношениях Армении с ОДКБ. Пашинян отметил, что когда в 2022 году Армения осознает, что «ОДКБ не выполнила, не выполняет и не будет выполнять свои обязательства перед государствами-членами, тогда мы действительно обретём независимость, потому что поймём, что можем рассчитывать только на себя».

Армения неоднократно подчёркивала, что ОДКБ не выполнила свои обязательства перед Арменией в период обострения ситуации на армяно-азербайджанской границе в 2021–2022 годах. Это чувство брошенности союзниками нашло большой отклик в Армении.

В ходе визита в Ереван в мае этого года министр иностранных дел России Лавров особо подчеркнул, что Армения никогда официально не признавала статус «бывшей Нагорно-Карабахской Республики». Это заявление было истолковано как сохранение Россией нейтральной позиции в вопросе Нагорного Карабаха, даже с уклоном в сторону Азербайджана, что вызвало у Армении чувство предательства.

Пашинян сравнил систему безопасности ОДКБ с «пузырём», прямо заявив, что она, по сути, является «инструментом, препятствующим развитию нашей страны». Эта резкая критика отражает полное разочарование армянского руководства в организации.

02 Стратегический поворот Армении: от России к Западу

В ответ на провал ОДКБ Армения начала активно диверсифицировать свою внешнюю политику. В феврале 2024 года Пашинян объявил о заморозке участия Армении в ОДКБ. В мае того же года МИД Армении объявил о прекращении финансовой поддержки организации.

Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян провёл переговоры с заместителем генерального секретаря НАТО Радмилой Шекелинской в ​​рамках Варшавского форума безопасности, где обсуждались возможности расширения сотрудничества между Арменией и НАТО.

Индивидуальная программа партнёрского сотрудничества, подписанная между Арменией и НАТО в декабре 2005 года, остаётся в силе. Эта программа включает в себя регулярные консультации по вопросам региональной безопасности, разработку стратегии национальной безопасности и пересмотр военной доктрины.

Министр обороны Армении Сурен Папикян прямо заявил, что «Министерство обороны Армении продолжает получать профессиональную консультативную поддержку от Франции и США, а Греция также оказывает скоординированную помощь в различных областях». Это заявление наглядно демонстрирует изменение курса сотрудничества Армении в сфере безопасности.

03 Реакция России и региональные геополитические изменения

Столкнувшись с изменением курса Армении, Россия проявила осторожность. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Россия не получала от Армении официального заявления о приостановке членства в ОДКБ, добавив, что крайне важно разобраться в деталях.

Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев предупредил Армению: «Не ждите, что ЕС вас примет». Он назвал обещания Запада Армении, включая членство в ЕС, «неоколониальной приманкой».

Военное присутствие России в Армении стало предметом спора между двумя сторонами. Россия располагает двумя военными базами в Армении: 102-й военной базой в Гюмри и 3624-й воздушной базой в столице, Ереване.

Кроме того, Россия располагает в Армении четырьмя пограничными подразделениями. Армения потребовала от российских пограничников прекратить работу в международном аэропорту «Звартноц» в Ереване.

Геостратегические изменения в Армении отражаются и на торгово-экономической сфере. Согласно данным Государственного комитета по статистике Армении, товарооборот между Арменией и Россией в 2023 году увеличился на 43%, превысив 7 миллиардов долларов.

Россия остается крупнейшим внешнеторговым партнером Армении. Эта экономическая связь затруднит полный разрыв Армении с Россией.

04 Стратегическая корректировка Армении в глобальной перспективе

Стратегическая корректировка Армении происходит в более широком контексте глобальных геополитических изменений. Продолжающийся российско-украинский конфликт ставит под сомнение влияние России в её традиционной сфере влияния, что открывает стратегические возможности для таких стран, как Армения.

Издание Politico сообщило, что Пашинян стремится к установлению более тесных связей с Соединёнными Штатами и Европейским союзом. В сентябре 2023 года США и Армения совместно провели совместные военные учения «Eagle Partner 2023».

Европейский союз также активно участвует в делах Южного Кавказа. В сентябре 2023 года ЕС потребовал от Азербайджана прекратить все военные действия и пригрозил принять жёсткие контрмеры, если армяне из Нагорно-Карабахского региона будут вынуждены покинуть свои дома.

Франция является наиболее вовлечённой страной ЕС. В октябре 2023 года Франция объявила о своём согласии поставлять военную технику Армении. В феврале этого года министры обороны Франции и Армении официально подписали контракт на поставку военной техники.

Армения также укрепила военное сотрудничество с Индией. В 2022 году две страны заключили контракт на поставку военной техники на сумму около 250 миллионов долларов. Такое диверсифицированное военное сотрудничество помогает Армении снизить зависимость от одной страны.

05 Вызовы и перспективы: ограничения и возможности стратегической автономии Армении

Противоположная Армении стратегия на Запад сталкивается с многочисленными вызовами. Медведев предупредил, что обещания Запада Армении, включая членство в ЕС, — это лишь «приманка в неоколониальной ловушке».

Ссылаясь на Украину, он сказал: «Просто спросите украинских националистов, добились ли они членства в ЕС. Нет, в ближайшее время не добятся. Будут ли они ждать вечно?»

Опасения существуют и внутри Армении. Секретарь Совета безопасности Армении Григорян признал, что экономика Армении тесно связана с Россией. Поспешное вступление в ЕС может привести к закрытию контрольно-пропускного пункта «Ларс» — единственного сухопутного пути между Арменией и Россией — для армянских грузовых компаний, что создаст серьёзные риски для экономики и безопасности.

В то же время полный разрыв Армении с Россией нереалистичен. Что касается межличностного обмена, армяне широко представлены в России, внося значительный вклад в денежные переводы.

Согласно статистике Центрального банка Армении, с января по июнь 2023 года денежные переводы из России составили 72,8% всех денежных переводов в Армению. Эти глубокие культурные и экономические связи не будут быстро разорваны политическими решениями.

Погосян, старший научный сотрудник Армянского института прикладных политических исследований, проанализировал, что «независимо от глобальной ситуации, Россия останется ключевым игроком в регионе Южного Кавказа на долгие годы, а ухудшение российско-армянских отношений лишь усугубит проблемы, стоящие перед Арменией».

Для Армении идеальным путем может быть поддержание необходимого сотрудничества с Россией при постепенной диверсификации архитектуры безопасности. Заявление Пашиняна отражает сложный выбор, с которым сталкиваются малые страны, стремящиеся к стратегической автономии в условиях конкуренции крупных держав.

Будущий геополитический баланс в регионе Южного Кавказа будет зависеть от сложного взаимодействия России, Турции, Ирана и западных сил.